Функции управления. Факторы, влияющие на процесс принятия решения
Любое управление состоит из ряда взаимосвязанных действий: руководитель принимает решения, собирает необходимую информацию, дает поручения и т.д. В теории менеджмента принято весь процесс управления разбивать на группы действий, объединенные по какому-либо признаку. Эти группы действий и называют функциями управления. В научной литературе, как иностранной, так и отечественной существуют различные точки зрения на классификацию функций управления, хотя, в сущности, они отличаются лишь по отдельным параметрам.
К общим функциям управления можно с полным основанием отнести весь комплекс обязательных работ, который подлежит неукоснительному выполнению в процессе реализации конкретной функции управления в определенной последовательности (планирования, организации, мотивации, контроля). Конкретные функции управления тесно связаны со спецификой предприятия и основными сферами его деятельности (общее управление, финансовое управление, производство, НИОКР, маркетинг).
На рис. процесс управления представлен как система последовательно и параллельно взаимосвязанных функций. Последовательно взаимосвязаны планирование — организация — мотивация — контроль. Параллельно связаны с процессом управления коммуникации и принятие решений. Иначе говоря, коммуникации и принятие решений осуществляются одновременно с последовательно связанными функциями управления.
Функции управления способствуют налаживанию и успешному функционированию всех подразделений действующей структуры управления по вертикальным и горизонтальным связям. Исходя из такой посылки А.Я. Кибанов подразделяет все функции управления на внешние, внутренние, главные, основные, вспомогательные, полезные, вредные, неестественные, дублирующие.
В ходе принятия управленческих решений осуществляется сбор фактов и анализ объективных факторов1, обуславливающих целесообразность того или иного решения или отдельных его составляющих. При оценке обстановки следует анализировать ее элементы по степени важности и только те, которые необходимы для принятия решения, а также недостаточно ясны и требуют уточнения. По каждому элементу делаются выводы необходимые для принятия решения. В качестве таких элементов необходимо выделить составляющие внешней и внутренней среды организации и, прежде всего имеющиеся ресурсы, а также опыт (как свой, так и чужой), который дает образцы и прецеденты, на которых можно учиться.
Общий процесс планирования. Стратегическое планирование
Планирование, являясь неотъемлемым фактором существования предприятия, формирует основу для выбора структуры управления, подбора персонала, предопределяет стиль руководства и устанавливает нормы для контроля.
Осуществляя связь между современным состоянием организации и тем, которого она хочет достичь в будущем, процесс планирования предполагает разработку документов отражающих принятое решение и детализирующих его по содержанию, срокам и последовательности проведения мероприятий, привлекаемым силам и средствам (что делать, когда делать, кто и с использованием чего будет делать).
Внутрифирменное планирование осуществляется в форме долгосрочного стратегического (на 5—10 лет), краткосрочного оперативного (до одного года) планов и плана на случай непредвиденных обстоятельств. При разработке и реализации планов используются принципы целеполагания, диверсификации, приоритетов, вариантности и др.
Стратегическое планирование - это процесс отбора целей организации, определения стратегии, а также разработки программ и процедур для их выполнения.
Процесс стратегического планирования включает этапы, предложенные М.Х. Месконом, М. Альбертом и Ф. Хедоури (рис.).
