
- •95. Реформа межбюджетных отношений в России
- •96. Порядок формирования и направление средств Фонда финансовой поддержки субъектов рф
- •97. Фонд компенсации, его формирование и распределение
- •98. Назначение фонда софинансирования социальных расходов
- •99. Фонд регионального развития, его назначение, порядок формирования и использования
- •100. Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов: источники формирования, порядок распределения средств
- •101. Формы межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета субъекта рф местным бюджетам
98. Назначение фонда софинансирования социальных расходов
Федеральный фонд софинансирования расходов - совокупность субсидий бюджетам субъектов РФ из ФБ образует Федеральный фонд софинансирования расходов. Из ФФС социальных расходов субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью ФБ на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном
порядке Минфину РФ на указанные цели.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ, определяется по формуле:
(В/О) x С
Р = ---------------,
SUM (В/О)
где:
Р - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ по итогам отчетного периода. При этом объем субсидии не может превышать объем произведенных расходов бюджета субъекта РФ за отчетный период;
В - размер средств, направляемых из бюджета субъекта РФ на обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на основании сведений по форме согласно приложению;
О - уровень фактической бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ на конец отчетного периода;
С - размер субсидий бюджетам всех субъектов РФ, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный период;
SUM (В/О) - общий размер субсидий (расчетный), исчисленный по итогам отчетного периода по всем субъектам Российской Федерации.
Субсидии перечисляются в бюджеты субъектов РФ на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет.
Фонд софинансирования социальных расходов формируется на региональном уровне в целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе бюджета субъекта РФ. Создание и формирование фонда софинансирования социальных расходов объясняются значительным увеличением расходов местного бюджета на образование, здравоохранение, культуру и спорт в условиях рыночной экономики. В решении возникших и возникающих проблем в социальной сфере большую помощь оказывает Фонд софинансирования социальных расходов. Размер ассигнований (или трансфертов) из Фонда софинансирования социальных расходов рассчитывается как сумма нормативных расходов в объеме возникшего дефицита у местного бюджета по следующим отраслям: жилищно-коммунальное хозяйство, начальное и среднее общее образование, начальное и среднее профессиональное образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение и социальная защита населения, культура и искусство, общественный транспорт, правоохранительная деятельность, управление. Выделение ассигнований (или трансфертов) из Фонда софинансирования социальных расходов производится строго по расчету нормативных расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ по всем социально значимым отраслям (направлениям). Указанный расчет выполняется по единой методологии исходя из нормативов финансирования данного вида социальных услуг в расчете на одного потребителя в среднем по субъектам РФ.