5. Допомога із догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

Право на допомогу із догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має застрахована особа (один із батьків дитини, усиновитель, баба, дід, інший родич або опікун), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Зазначена допомога надається застрахованим особам у формі матеріального забезпечення, яке частково компенсує втрату за­робітної плати (доходу) у період відпустки із догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Допомога із догляду за дитиною до досягнення нею триріч­ного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встанов­люється правлінням ФСС ТВП, але не менше розміру прожит­кового мінімуму, встановленого законом.

Підставою для нарахування допомоги є наказ роботодавця про надання застрахованій особі, яка фактично здійснює дог­ляд за дитиною, відпустки із догляду за дитиною. Для надання відпустки усиновителям необхідна копія рішення суду про уси­новлення; для надання відпустки опікунам — рішення відповід­них органів про встановлення опіки. Допомога призначається з дня надання відпустки з урахуванням таких обмежень:

• матері — не раніше закінчення відпустки у зв'язку з вагітні­стю та пологами;

• усиновителям — не раніше дня ухвалення рішення суду про усиновлення;

• опікунам — не раніше дня ухвалення рішення про встанов­лення опіки.

Якщо жінка перериває частково оплачувану відпустку, а до­гляд за дитиною здійснюватиме родич (батько, бабуся, дідусь), який є застрахованою особою, то для виплати допомоги не­обхідні такі документи:

• заява цієї особи;

• довідка з місця роботи матері про її вихід на роботу і зупи­нення виплати їй допомоги із зазначенням дати;

— наказ керівника про надання частково оплачуваної відпуст­ки із догляду за дитиною.

Рішення про призначення допомоги на підставі наказу про надання відпустки приймається комісією із соціального стра­хування не пізніше 10 днів з дня одержання необхідних доку­ментів.

Це стосується допомоги, призначеної після 1 січня 2002 р. Особам, які одержували допомогу до 1 січня 2002 р. в органах соціального захисту, допомога у 2002 р. виплачувалась на підставі довідки органів соціального захисту, надання інших документів непотрібне.

З 1 січня 2002 р. згідно з Постановою Правління ФСС ТВП від 24 грудня 2001 р. № 49 до 1 квітня 2002 р. допомога із догляду за дитиною видавалась у розмірі, встановленому цією постано­вою, незалежно від кількості дітей до трьох років, за якими до­глядає жінка. Починаючи з 1 квітня 2002 р., ця допомога випла­чується на кожну дитину.

Допомога виплачується за місцем роботи щомісяця у термі­ни, встановлені для видачі зарплати. Допомога із догляду за ди­тиною до 1 січня 2004 р. не обкладалась прибутковим податком та внесками до соціальних фондів.

На відміну від допомоги при народженні дитини, розмір до­помоги із догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку змінюється залежно від установлення такого розміру постано­вами правління ФСС ТВП. Розмір допомоги із догляду за дити­ною не фіксується на рівні розміру допомоги, встановленої на день, коли застраховану особу було відправлено у відпустку із догляду за дитиною, а змінюється протягом її перебування в цій відпустці.

Якщо жінка в період перебування у відпустці із догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку працює, то до­помога виплачується за умови, що вона працює на умовах не­повного робочого часу або вдома (ст. 179 КЗпП). При виході на роботу на повний робочий день відпустка вважається пе­рерваною і право на допомогу втрачається. У такому разі відпустку із догляду за дитиною може бути надано родичам. Родич, який доглядає за дитиною і є застрахованою особою, має пра­во на одержання допомоги.

Таблиця 4.5

Динаміка зміни розміру допомоги із догляду за дитиною у 2002 — 2003рр.

Період	Розмір 1 Нормативний акт
3 01.01.2002р. до 01.04.2002р.	40	Постанова правління ФСС ТВП від 24.12.2001р. №49
3 01.04.2002р. до 01.10.2002р.	45 (на кожну дитину)	Постанова правління ФСС ТВП від 29.03.2002р. № 3
3 01.10.2002р. до 01.01.2003р.	58 (на кожну дитину)	Постанова правління ФСС ТВП від 26.09.2002р. № 45
3 01.01.2003р. до 01.01.2004 р.	80 (на кожну дитину)	Постанова правління ФСС ТВП від 12.03.2003р. №6

Якщо в період частково оплачуваної відпустки із догляду за дитиною у жінки настає відпустка у зв'язку з вагітністю та поло­гами наступної дитини, право на допомогу вона не втрачає. їй виплачується допомога й оплачується листок непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами. По закінченні відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами їй виплачується допомога згідно із встановленим порядком.

Відповідно до ст.ЗО Закону України від 28 лютого 1991 р. № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які по­страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у редакції Закону України від 19 грудня 1991 р. № 2001-XII) як працюю­чим, так і непрацюючим жінкам допомога із догляду за потер­пілою дитиною до досягнення нею трирічного віку випла­чується в подвійному розмірі допомоги, передбаченої законо­давством України. При цьому одноразова допомога виплачується за рахунок коштів соціального страхування, а частина підвищеного розміру допомоги виплачується за ра­хунок коштів підприємства з наступним відшкодуванням те­риторіальними органами Державного казначейства України (Постанова Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. № 958).

Приклад

Дитині виповниться три роки 25 серпня 2003р. Якою буде щомісячна сума допомоги за серпень ?

1. Одноденна виплата згідно із законодавчо встановленою нормою ро­бочого часу за серпень 80:21 = 3,81 (грн..);

2. сума виплати 3,81 х 16 = 60,96 (грн..).

Виплата допомоги незастрахованим особам здійснюється згідно із Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Розмір допомоги з 1 січня 2002 р. до 1 січня 2004 р. вста­новлено у сумі 40 грн.. Допомога призначається і виплачується органами праці та соціального захисту населення за місцем про­живання одержувача на підставі встановлених документів.