6) Гарантированных цен. Предусмотрена возможность применения гарантированных цен при реализации непосредственно государству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

_Установленные государством цены в некоторых случаях подлежат

государственной регистрации. К примеру, Министерство здравоохра-

нения и социального развития РФ осуществляет государственную ре-

гистрацию предельных отпускных цен производителей на жизненно

необходимые и важнейшие лекарственные средства и ведет Государственный реестр зарегистрированных цен. В качестве мер экономического (косвенного) регулирования ценообразования следует назвать бюджетные дотации, компенсации

затрат производителям, льготное кредитование и, налоговые льго-

ты, что позволяет снизить себестоимость выпускаемой продукции

и, следовательно, уровень цен.

29. Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг.

Действующее законодательство РФ содержит специальные нормативные акты и отдельные нормы, призванные обеспечить надлежащее качество товаров, работ, услуг. Для примера можно привести Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ ≪Об электроэнергетике≫, Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ ≪О качестве и безопасности пищевых продуктов≫1, Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-ФЗ ≪О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки≫2, Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ ≪О лекарственных средствах≫3, Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99 ФЗ ≪О карантине растений≫4, Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1

≪О ветеринарии≫5 и др. Основополагающая роль в специальном регулировании отводится Федеральному закону от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ ≪О техническом регулировании≫2 (далее - Закон о техническом регулировании

Законодательство в данной сфере состоит и из иных принимаемых в соответствии с Законов о техническом регулировании федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ.

Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения ,перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления, применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации принимает, в частности, следующие нормативные правовые акты:

- порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;

- формы декларации о соответствии продукции нормам технических регламентов;

- правила регистрации деклараций о соответствии продукции нормам технических регламентов;

- формы сертификата соответствия продукции нормам технических регламентов;

- порядок исполнения функций национальным органом по стандартизации и др.

Технический регламент — документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, и устанавливает

обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

(Ст. 2 Федерального закона ≪О техническом регулировании≫)

Основное содержание технических регламентов связано с установлением минимально необходимых требований, обеспечивающих:

- безопасность (биологическую, механическую, взрывобезопасость, пожарную, промышленную, термическую, химическую, электрическую, ядерную, радиационную);

- электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;

- единство измерений.

При этом требования технических регламентов не должны препятствовать осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения установленных для их принятия целей.

Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Формами обязательного подтверждения соответствия являются:

1. Декларирование соответствия1.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

2. Обязательная сертификация, осуществляемая органом по сертификации на основании договора с заявителем.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ ≪О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения≫2 предъявляет большое количество требований к производственной деятельности в фере соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов

в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

населения.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — состояниездоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человекаи обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.