36. Провозглашение Украинской Народной Республики, её политика и причины краха.

В начале ноября 1917 г. власть в Украине перешла в руки Украинской Центральной Рады. 7(20 ноября 1917 г. УЦР III Универсалом провозгласила создание Украинской Народной Республики в составе федеративной России. Начался третий, последний, этап истории Украинской Центральной Рады (первый - от образования УЦР к Всеукраинского нацконгресу; второй - от Всеукраинского нацконгреса к свержению власти Временного правительства в Петрограде. В основе его - государственная деятельность, направленная на построение демократических основ власти, полную независимость Украины. УЦР приняла Конституцию УНР, а также ряд законов: введена собственная денежная система, утвержден герб, гимн УНР, украинскому языку придан статус государственного. - провозглашалось образование Украинской Народной Республики(УНР) в пределах 9 украинских губерний, при этом формально не порывались федеративные связи с Россией; - введение 8-часового рабочего дня; - установление государственного контроля над производством; - отмена помещичьего землевладения; - земля объявлялась собственностью всего народа без выкупа; - предоставление национальным меньшинствам «национально-персональной автономии»; - обеспечение украинскому народу демократических прав и свобод: свобода слова, печати, вероисповедания, собраний, союзов, стачек, неприкосновенность личности и жилища; - отмена смертной казни; - предоставление амнистии политическим заключенным; - назначение на декабрь 1917 г. выборов в Украинское Учредительное собрание, которое должно было быть созвано 9 января 1918 г.; - начало мирных переговоров УЦР с Германией и ее союзниками. Одной из объективных причин краха Центральной Рады и Украинской Народной Республики была неразвитость украинского национального движения. Другими важными причинами краха УНР были отсутствие дееспособного административно-уиравлинського аппарата и отказ от формирования регулярной армии - одного из столпов любой государственной системы. Наконец, политическая неопытность УЦР привела к тому, что в своей повседневной практической деятельности украинские политики допустили множество ошибок тактического характера, вследствие чего ими было потеряно кредит доверия со стороны широких масс трудящихся, спровоцировано открытый вооруженный конфликт с Советской Россией и заключен роковой Брестский мир со странами германского блока.

37. Украина в период Гетманата и Директории. Победа большевиков.

Павел Скоропадский - потомок гетмана начале XVIII века Ивана Скоропадского, один из крупнейших украинских землевладельцев,

Правительство гетмана состоял из крупных землевладельцев, военных, умеренно-консервативных общественных деятелей. Ядро правительства составляли кадеты, представителей социалистических партий в нем не было. Фактически гетман и его правительство находились в полной зависимости от немецко-австрийского оккупационного режима.

• Вместо УНР была провозглашена Украинская государство, республиканская форма правления заменена на монархическую (гетманат). Гетман сосредоточил в своих руках всю полноту власти - законодательную, исполнительную, судебную.

• Восстановлено помещичье землевладение, частную собственность на фабрики, заводы, шахты. Помещики развернули движение за возмещение нанесенных им во время революции убытков.

• Налажено дееспособный административный аппарат, который прибегал к репрессивным методам. Преследовались политические силы левого направления, запрещались уличные процессии, митинги, прекратилось издание ряда газет. Демократический режим сменился авторитарным.

• Создавалась регулярная украинская армия. Правительство издало закон о всеобщей воинской повинности. Гетман предусматривал возродить казачество как состояние украинского общества. Но план создания армии реализован не был.

• Успешной была деятельность правительства в культурной сфере: украинизация школ, открытие новых гимназий, университетов, Украинской Академии Наук, Национального архива и других культурно-просветительских центров.

• Осуществлялась активная внешняя политика. Украинское государство Скоропадского признало 30 стран мира, в 23 странах она имела своих представителей. Был заключен договор о добрососедских отношениях с Россией.

Находясь под контролем Германии, правительство гетмана не было возможности наладить отношения со странами Антанты и нейтральными странами.

Гетманский переворот, хотя и прошел достаточно спокойно, массового одобрения не получил. Ориентация правительства на крупных землевладельцев, буржуазию, на немецкий оккупационный режим лишила его поддержки широких слоев украинского населения - крестьян, рабочих, интеллигенции. Консервативные идеи, исповедуемые правительством, не смогли консолидировать общество.

Правительство гетмана не признали социалистические партии, крестьянский союз, другие политические и общественные организации. Оппозиционные гетманата силы объединились вокруг Украинского Национального Союза (УНС). 1918 на заседании УНС с целью организации борьбы против гетманского режима было создано оппозиционное правительство - Директорию во главе с Винниченко (вошедшие Петлюра, Ф.Швец, Ф.Андриевський, А.Макаренко).

Борьбу против гетманского режима вели и большевики. В июле 1918 г. была образована Коммунистическая партия большевиков Украины - КП (б) У как составная часть Российской коммунистической партии большевиков - РКП (б). Украинские большевики стремились восстановить в Украине советскую власть и сохранить единство с советской Россией. Следует заметить, что в КП (б) У сложилась национально-коммунистическая меньшинство, выступавшая за независимость советской Украины. Времен гетманата значительно возросли симпатии украинского населения к большевикам, выдвинувших лозунг бесплатной передачи земли крестьянам, а фабрик и заводов - рабочим.

11 ноября 1918 закончилась I мировая война поражением немецко-австрийского блока. Началась эвакуация немецких войск с Украины. В этих условиях Совнарком России аннулировал Брестский мир с Германией, в т.ч. и положения о признании Россией независимости Украины. Тем самым советская Россия сняла с себя обязанность не вмешиваться во внутренние дела Украины.

Потеряв иностранную военную поддержку, гетман переориентировался на Антанту и белогвардейцев, надеясь на их помощь. 14 ноября в грамоте "До всех украинских граждан" Скоропадский заявил о федерации Украины с небольшевистской Россией и о "восстановлении Великой России". Суверенность украинского государства отменялась. В ответ на гетманскую грамоту Директория объявила начало восстания против гетманского режима. Повстанческое движение охватило почти всю Украину. На помощь украинским большевикам опять пришла Россия, открыв украинский фронт. В течение ноября-декабря 1918 г. большевикам удалось восстановить советскую власть на части украинской территории. Правительство гетмана оказался в безнадежной ситуации, 14 декабря войска Директории заняли Киев. В этот же день Скоропадский отрекся от власти и покинул город. Гетманский правительство передало власть Директории, которая заявила о возобновлении УНР. Директория была с самого начала своего правления в состоянии войны с Советской Россией.