35. Борьба за восстановление государственности Украины в 1917-1929г. Украинская Центральная Рада, её Универсалы.

Украинская революция стала выдающимся событием истории украинского народа ХХ в., которое засвидетельствовало стремление украинцев к созданию собственного государства. 2 марта 1917г. в Петрограде возникло Временное правительство, считающее себя правопреемником царского правительства и стремящееся сохранить контроль над всеми территориями империи, в частности и над Украиной. центром власти и носителем идеи национального возрождения Украины стала Украинская Центральная Рада (УЦР). УЦР постепенно превратилась в руководящий центр национально-демократической революции, своеобразный украинский парламент. Общее собрание Украинской Центральной Рады (3 июля 1917г.) постановило немедленно приступить к формированию основ автономного порядка в Украине. Через неделю, 10 июня, УЦР обнародовала свой 1 Универсал. Отныне, - было сказано в Универсале, - «не порывая с государством российским, пусть народ украинский на своей земле имеет право сам распоряжаться своей жизнью». Решения I Универсала в Петрограде были приняты с беспокойством. на торжественном заседании Украинской Центральной Рады II Универсал был зачитан (опубликован на украинском, русском, еврейском и польском языках). Универсал утверждал, что «мы, Центральная Рада,… всегда стояли за то, чтобы не отделять Украину от России». Генеральный Секретариат объявлялся «органом Временного правительства», его состав утверждает Временное Правительство. Признавалась необходимость пополнения Рады за счет представителей других национальностей, проживающих на территории Украины. Продолжая свою государствообразующую линию, Украинская Центральная Рада(УЦР) 7 (20) ноября 1917 утвердила III Универсал, в котором провозгласила Украинскую Народную Республику (УНР) в составе федерации свободных народов, формально не разрывая федеральных связей с Россией, и демократические принципы: свободу слова, печати, вероисповедания, сборов, союзов, забастовок, неприкосновенность лица и жилья; объявила национальную автономию для меньшинства (россиян, поляков, евреев), упразднила смертную казнь, как и право частной собственности на землю и признал ее собственностью всего народа без выкупа, установила 8-часовой рабочий день, объявила реформу местного самоуправления. Под власть Центральной Рады переходит 9 губерний: В связи с начавшимися военными действиями между Советской Россией и Украинской Народной республикой перед Центральной радой стали следующие задачи: мобилизовать и организовать народ Украины для отражения агрессии, отмежеваться от режима большевиков[8] и создать условия для начала самостоятельных переговоров с Германией.[1] С целью решения этих задач 22 (9) января 1918 года был провозглашён IV Универсал, согласно которому УНР стало «самостоятельным, ни от кого независимым, свободным суверенным государством украинского народа», а исполнительный орган, Генеральный секретариат, — Советом народных министров. Универсал содержал ряд важных положений: на правительство возлагалась задача «полностью самостоятельно» провести мирные переговоры с Германией и её союзниками; гарантировалась передача земли крестьянам без выкупа, констатировалась национализация лесных, водных и подземных ресурсов; взят курс на национализацию производства и торговли железом, табаком и другими товарами, устанавливался государственный контроль над всеми банками; ставилась задача в ближайшее время созвать Украинское Учредительное собрание, которое должно было принять конституцию УНР.