13. Правовая основа функционирования экономической системы: собственность и ее виды.

По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты представлены в одном лице или семье.

Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на селе.

Разновидностью коллективной собственности является и акционерная собственность .

Государственная собственность бывает общегосударственной, региональной и муниципальной.

По правовым признакам различают частную собственность (граждан и юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности.

Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежной или вещественной форме.

14. «Пучок» прав собственности в современном понимании (р. Коуз). Пользование, владение, распоряжение.

В современной экономической теории получило развитие целое направление

экономического анализа, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее

известных теорий этого направления является экономическая теория прав

собственности.

У истоков теории прав собственности стояли два известных американских

экономиста - Р. Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991 г., почетный

профессор Чикагского университета и А. Алчиан, профессор Лос-Анджелесского

университета.

В своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием

«собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам

по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет собственность».

Полный «пучок прав» состоит из следующих 11 элементов:

1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над

благами;

2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;

3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать

использование благ;

4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;

5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или

уничтожение блага;

6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от

вреда со стороны внешней среды;

7. Право на передачу благ в наследство;

8. Право на бессрочность обладания благом;

9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания

блага в уплату долга;

11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и

институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

«Права собственности - это права контролировать использование определенных

ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно

права собственности определяют, каким именно образом в обществе

осуществляются процессы предложения и спроса».

С точки зрения авторов теории прав собственности, исключить других из

свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности

на них.

Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для

приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен

извлечь из них большую пользу.

«Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и

проданы, - пишет Р. Коуз, - их в конце концов приобретают те, кто выше

ценит даруемые ими возможности производства или развлечения. В этом

процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким

образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий

наивысшую рыночную ценность».