§ 3. Наслідки порушення правил підсудності. Передача справи з одного суду до іншого

При відкритті провадження у цивільних справах важливо пра­вильно визначати як підвідомчість справи, так і її підсудність. Однією з умов виникнення цивільно-процесуальних правовідно­син по конкретному спору є вирішення суддею двох питань:

1) чи підпадає вирішення даного спору під цивільну юрисдик­цію суду, тобто чи підвідомча йому ця справа;

2) який конкретно суд зобов'язаний розглядати дану справу, тобто якому суду вона є підсудною.

Отже, підсудність цивільної справи цьому суду, як і її підвідом­чість, встановлюється суддею одноособове при прийняті позовної заяви або заяви, тобто при відкритті провадження у справі.

Якщо суддя встановить, що справа непідсудна цьому суду, він повертає позовну заяву позивачеві (заяву - заявникові) для подання до належного суду. Про повернення заяви суддя постановляє ухва­лу, яка також передається позивачеві (заявникові) (ст. 115 ЦПК України). Така ухвала може бути оскаржена в апеляційному по­рядку (п. З ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

Підлягає оскарженню також ухвала суду першої інстанції про відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсуд­ності (п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

Прийнята суддею позовна заява (заява) повинна бути розгляну­та по суті в суді, до якого вона подана. Проте під час провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду мо­жуть з'ясуватися або виникнути обставини, що будуть свідчити

113про необхідність передачі справи до іншого суду для її розгляду і вирішення.

Законодавець встановив вичерпний перелік обставин, за яких можна передати справу з одного суду до іншого. При цьому, забо­роняється передавати до іншого суду справу, яка вже розглядається судом, за винятком випадків, встановлених ЦПК України (ст. 116 ЦПК України).

Отже, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо:

1) задоволене клопотання відповідача, місце проживання якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його про­живання або місцезнаходження;

2) після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду виявилося, що заяву було прийнято з порушенням правил підсудності;

3) після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утво­рити новий склад суду для розгляду справи;

4) ліквідовано суд, який розглядав справу.

У першому і другому випадках зрозуміло, до якого суду потріб­но передавати справу (до суду за місцем проживання або місцезна­ходження відповідача та до суду, якому підсудна справа).

Якщо ж після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи або ліквідовано суд, який розглядав справу, справу потрібно передавати до суду, найбільш територіальне наближеного до таких судів.

Суд, який вирішує питання про передачу справи до іншого суду, постановляє про це мотивовану ухвалу, яка може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду (п. 6 ч. 1 ст. 293 ЦПК України). Сама ж передача справи здійснюється лише після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання скарги - після залишення її без задоволення.

При передачі цивільної справи з одного суду до іншого між су­дами можуть виникнути суперечки з приводу того, хто з них пови­нен розглядати справу. Щоб не допустити тяганини при передачі справи, забезпечити своєчасний та швидкий її розгляд і вирішення по суті, законодавець установив імперативне правило, згідно з яким справа, передана з одного суду до іншого в установленому зако­ном порядку, повинна бути прийнята до провадження судом, яко­му вона надіслана. Спори між судами про підсудність не допуска­ються (ст. 117 ЦПК України).

114

Практичні завдання

1. Лобанов, мешканець м. Дніпропетровська, перебуваючи у відрядженні в м. Кривому Розі, був травмований автомобілем Київського AT «Верона».

Лобанов звернувся до суду за місцем заподіяння шкоди. Суддя відмо­вив у прийнятті позовної заяви, посилаючись на ст. 109 ЦПК України, і порадив звернутися до суду за місцем знаходження органу управління AT «Верона».

Чи правильні дії судді? До якого суду може звернутися Лобанов? Визнач­те підсудність цієї категорії справ.

2. Дубова звернулася з позовом про встановлення батьківства і стягнення аліментів з Дмитрова. Суддя надіслав позовну заяву до суду за місцем про­живання відповідача, посилаючись на те, що позов було подано з порушен­ням правил про підсудність.

Чи правильні дії судді? Який вид підсудності встановлено для цієї кате­горії справ?

Список рекомендованої літератури

1. Гнєздов О. Спеціальна і персональна підсудність цивільних справ // Право України.- 1995.- № 11.- С. 73-74.

2. Оверчук С.В. Проблеми визначення поняття підсудності // Держава і право.- К., 2001.- Вип. 14: Юридичні і політичні науки.- С. 334-340.

3. Соловьев В., Громов Н., Сим шин В. Подсудность, ее признаки и значе­ние // Российская юстиция.- 1995.- № 10.- С. 25-26.Глава 13 ДОКАЗИ І ДОКАЗУВАННЯ