Вопрос 18. Пожилые люди как объект социальной работы

В соответствии с классификацией ВОЗ к пожилым относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет. К старым - в возрасте 75 - 89 лет, к долгожителям - люди в возрасте 90 лет и старше. В соответствии с документами ООН и Международной организацией труда (МОТ) пожилыми считаются люди в возрасте 60 лет и старше. Именно этими данными руководствуются на практике, хотя возраст выхода на пенсию в большинстве развитых стран - 65 лет (в России - 60 и 55лет).

Холостова Е.И. в глоссарии социальной работы дает следующее определение: пожилые люди - 60-75 лет, старческий возраст - 75-90 лет, долгожители - 90 лет и старше.

В Федеральном законе «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (1995г.) ст.5 пожилой возраст для женщин - 55 лет и старше, для мужчин - 60 лет и старше.

Медико-биологические, демографические, социально-гигиенические вопросы старения человека. Роль и место пожилых и старых людей в современном обществе. Проблемы пожилых людей.

Содержание социальной работы с пожилыми людьми:

По мнению Холостовой Е.И. социальное обслуживание - это комплекс мер по оказанию социальной помощи нуждающимся в ней гражданам, который способствует сохранению социального здоровья и поддержанию жизнедеятельности, преодолению кризисных ситуаций, является частью системы социальной безопасности населения и осуществляется социальными службами.

В ст. 1 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

Социальное обслуживание - это деятельность по удовлетворению потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах. Включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг и т.д.), которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

Реализация социального обслуживания основывается на следующих подходах:

- при оказании помощи осуществляется индивидуальный подход к запросу пожилого человека;

- социальная помощь оказывается на основе принципа субсидарности;

- получатель помощи должен проявлять деятельностную активность;

- механизмы социальной помощи «включаются» тогда, когда исчерпаны иные способы поддержки.

При работе с пожилыми людьми, имеющими различные проблемы (проблема одиночества, связи с родственниками, здоровья, проблема смены социального статуса), используются три принципа:

1) изучение индивида в его социальной среде;

2) понимание психосоциального становления и развития личности как пожизненного процесса;

3) учет социокультурных факторов формирования и развития индивида.

Формы социального обслуживания:

Социальное обслуживание пенсионеров России осуществляется на основании Указа Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения» от 26 декабря 1991г., Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 17 сентября 1995г., Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 4 августа 1995 г., Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995г., Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995г., Постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» от 25 ноября 1995г., Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по реализации Федерального закона «О ветеранах» от 30 апреля 1996г.

В соответствии с федеральным законодательством определены следующие формы социального обслуживания пенсионеров:

- на дому, включая социально-медицинское;

- полустационарное в отделениях дневного (срочного) пребывания учреждений социального обслуживания;

- стационарное в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других, независимо от их наименования);

- срочное в целях оказания неотложной помощи разового характера остро нуждающимся в социальной поддержке;

- социально-консультативная помощь, направленная на адаптацию граждан пожилого возраста и инвалидов в обществе, развитие опоры на собственные силы, облегчение адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям.