Билет № 20

1. Русская журналистика второй половины 1820 гг. (цензурные установления, развитие отраслевой и частной периодики)

1. Этот период характеризуется новыми Цензурными Уставами.

Подавив восстание дворянских революционеров 14 декабря 1825 г., Николай I заявил: «Революция на пороге России. Но, клянусь, она не проникнет в Россию, пока во мне сохранится дыхание жизни».

В 1826 г. Николай I распорядился усилить надзор за «направлением умов» - ввел новый род полиции, учредив корпус жандармов («вооруженную инквизицию», по словам Герцена), а Особую канцелярию министерства внутренних дел преобразовал в Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии (высшая тайная государственная полиция). Начальником был назначен А.X. Бенкендорф, который пользовался огромным доверием царя и встал над всеми го учреждениями.

Цензоры получили предписание «принять за правило и строго наблюдать, дабы ни в одной из газет, в России издаваемых, отнюдь не были помещаемы статьи, содержащие в себе суждения о политических видах его величества». Допускалась перепечатка сообщений политического характера из «Санкт-Петербургских ведомостей» и «Санкт-Петербургской газеты» (издавалась на французском языке министерством иностранных дел).

Правительство поняв, что печать является рассадником вольнолюбивых идей, приняло 10 июня 1826 г. новый цензурный устав, который лег в основу осуществляемой цензурной реформы. (Редакторы Шишкова и Ширинского-Шахматова (первый сказал о несовершенстве старого устава на заседании 1815 года)). В отличие от устава 1804 года нынешний был в 5 раз больше: 19 глав и 230 параграфов. В 11 главах – цели и задача цензуры, т.е. фактически первая в истории России структура цензурного аппарата; в остальных 8 – способы, методы и цензуры разных типов печати.

Устав 1826 г. предусматривал сложную цензурную систему: Главное управление цензуры при министерстве народного просвещения, Верховный цензурный комитет, состоящий из трех министров – просвещения, внутренних и иностранных дел, Главный цензурный комитет в Петербурге и три цензурных комитета в крупных городах – Москве, Вильне и Дерпте. Основная цель цензурного устава 1826 г. – борьба с «вольнодумными» сочинениями, «наполненными бесплодными и пагубными мудрствованиями новейших времен». Запрещалось печатать статьи о современной политике и рассуждения, в которых заметны мысли «о происхождении законной власти не от бога» и излагаются взгляды, противные христианской религии. Цензор получал возможность по-своему трактовать двоякую мысль (много субъективности); нельзя было публиковать медицинские сочинения, ведущие «к ослаблению в умах людей неопытных достоверности священнейших для человека истин, таковых, как духовность».

Этот документ был неудобен для практики и его назвали «чугунным». Действовал он чуть более года. В 1827 г. когда министр внутренних дел Ланской В.С составлял устав, регламентирующий деятельность иностранной ценуры, он понял, что «чугунный» документ нужно менять, обратился к Николаю I, тот дал добро на изменения. 22 апреля 1828 г. третий цензурный устав был им утвержден. Долгие годы, фактически до 60-х годов, он служил законным руководством для цензурного аппарата страны. Документ был компактнее: в нем было 117 параграфов, 40 из них – об иностранной Цензуре (чего вообще не было в уставе 26 года).

Изменения коснулись цензурного аппарата: взамен Верховного комитета и Главного комитета при министерстве просвещения в Петербурге были сформированы Главное управление цензуры и цензурные комитеты в Петербурге, Москве, Риге, Вильне, Киеве, Одессе, Тифлисе. В состав Главного управления цензуры, помимо представителей от министерств, вошел управляющий канцелярией Третьего отделения. По существу, все действия цензуры оказались под контролем Бенкендорфа. Устав 1828 г. предоставил большую свободу действия цензорам: они единолично решали вопрос о вредности или допустимости сочинения и потому, боясь последствий, зачастую не пропускали самых безобидных произведений. Запрещение писать о политике и о «современных правительственных мерах» выдвинуло в журналистике второй четверти XIX в. на передний план научно-литературные интересы. Русским журналистам – Полевому, Пушкину, Белинскому и другим – нужно было проявлять тонкую изобретательность, чтобы в обход цензуры касаться вопросов внутренней политики. (В это время распространение в журналистской практике получили разного рода политические намеки, иносказания, т.е. средства «эзоповского языка»).

Помимо общей, вводились цензуры при различных министерствах и ведомствах – военная, духовная, медицинская, почтовая, театральная и др. К уставу 1828 г. ежегодно составлялось по нескольку дополнений, урезывающих права писателей и журналистов.

2. Требования Бенкендорфа.

В 1830 г. революции во Франции и Бельгии, восстание в Польше. В России –холерные бунты, военное восстание в Севастополе, борьба кавказских горцев с захватнической политикой царизма, восстание новгородских военных поселений («работных людей»). Опасаясь, как бы брожение умов не проникло на страницы периодической печати, правительство издает ряд распоряжений, касающихся непосредственно журналистики. По требованию Бенкендорфа, с 1830 г. в Третье отделение начали доставляться обязательные экземпляры всех выходящих в России периодических изданий для дополнительного контроля.

3. Теория «официальной народности» Уварова.

Ожесточенную борьбу с передовыми идеями в журналистике вел С.С. Уваров в 1833 г. занял пост министра народного просвещения). В 1832 году он сформулировал теорию «официальной народности»: устои русской жизни выражались в «православии, самодержавии и народности», т.е. Уваров считал крепостное состояние для народа естественным. (Белинский называл его министром «погашения и помрачения просвещения в России»).

Возрастает количество специализ журналов, журналов ведомственной принадлежности: журнал путей и сообщения, отрослевые издания: «коммерческая забота» 1825-1860, «земледельческая забота» 1834-1917 гг. Несколько частных газет, получивших лицензию от императора: «рецензент», в 31 году «Литературная газета», «Молва», «Газета мод и новостей», «Купец», «Колокольчик» - лит газета, «Художественная газета» Кукольника, «Бабочка». Продолжал выходить «Одесский вестник» в 20-30 годы иногда на франц, «Тифлиские ведомости», «Литовский вестник». Исключения только для «Северной пчелы» Булгарина (секретный агент полиции). Первая русская частная газета политического содержания (Исслед Гусева). Доход от коммерческих объявлений. Любила публиковать салонные сплетни, сенсации, скрытую рекламу. Газета была законодательницей мод в верстке материала (колонки, подвал). Газеты доставлялись почтовыми службами. 1838 г. Появились губернские ведомости по указу императора, для них характерно: небольшие 4 полосы, первые две офиц новости, остальные местные материалы. Центр рос журналистики переместился в Москву.