7. Зарождение политической власти в обществе, способы ее институализации: военные, аристократические, купеческие, ирригационные протогосударственные союзы.

Если общественная власть первобытного строя выражала интересы всего общества и в её формировании принимало участие всё взрослое население, то усложнением общественного устройства политическая власть стала со временем институализироваться, то есть политическая власть стала представлять в первую очередь корпоративные интересы определенной части, социальной группы, класса.

Однако до полноценной политической власти не хватало особого аппарата государственных служащих, которые отделены от общества, специального карательного аппарата насилия.

Противоположность политической власти – власть общественная, реализация которой характеризуется отсутствием специальных публичных учреждений. В данном случае управление обществом или социальной группой осуществляется при помощи институтов, находящихся внутри общества или группы, а не стоящих вне их; можно говорить не столько об управляющем воздействии, сколько о самоуправлении. Поскольку государство выражено в органах, которые занимаются только организацией общественной жизни и сами ничего не производят, оно имеет право на сбор денежных средств с населения. Налоги, сборы, займы идут на содержание государственного аппарата и экономическое обеспечение политики. Эта характеристика государства производна от его понимания как публичной власти. Власть государства распространяется на определенную территорию, в отличие, например, от власти, которая существовала в первобытном обществе. Она распространялась на всех членов рода вне зависимости от их местонахождения.

Ирригационная (гидравлическая) теория происхождения государства — теория, связывающая возникновение государства с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях. Основоположником этой теории был немецкий учёный Карл Август Виттфогель (1896—1988). Он считал, что необходимость возникновения государства обуславливалась необходимостью объединить большие массы людей для строительства и поддержания каналов, плотин, которые впоследствии обеспечивали урожаем всё общество и тем самым сохраняли баланс в обществе. В связи с этим данная необходимость приводит к образованию «менеджериально-бюрократического класса», порабощающего общество. К. А. Виттфогель деспотизм называет «гидравлической», или «агроменеджериальной», цивилизацией.

8. Основные теории происхождения государства.

Основными вариантами организации государственной жизни являются два принципиальных подхода: люди для государства или Гос-во для людей. Среди теорий происхождения государства и права особенно распространенными являются следующие.

Теологическая теория. (1 из первых, - возникновение государства и права в результате божественной воли). Еще в древнем Египте и Вавилоне возникли подобные идеи. Наиболее известными представителями этой теории были Ф. Аквинский, Ж. Маритен, Ф. Лебюфф.

Учение о божественном сотворении мира получило название креационизм. Ее представители утверждают, что Земля и все сущее на ней было создано Богом 10000 лет назад. Эта теория полностью отрицает процесс эволюции и естественного отбора (теория Дарвина).

Наиболее прочные позиции эта теория завоевала в период становления и развития феодализма.

Теологическую теорию, как и любую догму, нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть. Вопрос о ее истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего разума, то есть это в конечном счете вопрос веры.

Патриархальная теория. (Гос-во возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава семьи становится главой государства - монархом. Его власть, таким образом, - это продолжение власти отца).Возникла в древности. Ее основателем был Аристотель, другие: Г. Мэмом, Д. Мердоком, Н.К. Михайловским (XIX в.).

Аристотель считал, что Гос-во является не только продуктом естественного развития, но и высшей формой человеческого общения (семьи, селения). В средние века эта теория служила обоснованием абсолютной ("отеческой") власти монарха.

Конфуций: Гос-во как большая семья. Власть императора им рассматривалась как власть отца нации, обязанного заботиться о подданных. Отношения между населением также рассматривались как семейные отношения, но построенные на строгой субординации. Подданные должны быть преданы, почтительны и законопослушны к своим правителям.

Н.К. Михайловский, предлагая устранять из жизни все безнравственное, вредное и неразумное по отношению к человеку, считал такое возможным только в обществе, построенном по типу семейных отношений.

NOW эта теория с ее положениями семейственности в отношениях между людьми отражена в идее государственного патернализма - возложении на Гос-во обязанностей по выполнению общественно полезных функций. Это выражается в предоставлении населению помощи и оказанию заботы в различных ситуациях (решение социальных вопросов).

Органическая теория. (Гос-во как своеобразное подобие человеческого организма) Возникла в древности и окончательно сформировалась в XIX веке - Г. Спенсер, Вормс, Прейс. Платон сравнивал структуру и функции государства со способностью и сторонами человеческой души. Аристотель считал, что Гос-во во многих отношениях напоминает живой человеческий организм. На этом основании он отрицал возможность существования человека как существа, изолированного от окружающего мира. Общество и Гос-во представляют собой единый организм.

Г. Спенсер рассматривает Гос-во в сравнении с живым организмом, то есть как общественный организм, состоящий из отдельных людей (частей). Болезнь организма подвергает опасности составляющие его клетки, а больные клетки снижают эффективность функционирования всего организма.

В соответствии с органической теорией, само человечество возникает как результат эволюции животного мира - от низшего к высшему. Наиболее полное научное объяснение этому процессу дал Чарльз Дарвин (чел – обезьяна – объединение)

До недавнего времени в СССР и других социалистических государствах это учение, объясняющее происхождение мира, считалось официальным. Такой же подход наблюдается и в ряде развитых государств (Испания, Италия).

Теория насилия. (Гос-во как фактор военно-полит характера, завоевание одним плеиенем другого). Относительно новая, но предпосылки зародились еще в эпоху рабовладения.

Как самостоятельное учение она возникла в XIX веке. Ее представителями были Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг.

Фактор насилия представителями этой теории рассматривался и с точки зрения противопоставления интересов между различными слоями общества - внутреннее насилие, влекущее за собой начало гражданской войны (революции).

Марксистско-ленинское учение к этой теории относилось избирательно. Для подтверждения правильности своих практических действий представители этой теории выделяют три вида насилия: революционное, либеральное и реакционное.

Е. Дюринг считал – сторонник внутреннего насилия.

Л. Гумплович, К. Каутский - внешнего насилия

Психологическая теория - (свойства человеческой психики, т.е. потребностью подчиняться и быть зависимыми от элиты). середина XIX века - Г. Тард, Л.И. Петражицкий (1867 - 1931 гг.). Народ рассматривался как пассивная инертная масса, ищущая подчинения.

Теория общественного договора. (Посредством заключения общественного договора, рассматриваемого как результат разумной воли народа, на основе которого произошло добровольное объединение людей с целью лучшего обеспечения свободы и взаимных интересов.) - Отдельные положения: в V - IV веках до н.э. софистами в Древней Греции.

Сторонники теории естественного права считают возникновение государства как результат принятия юридического акта - общественного договора. Они различают два вида права: естественное - предшествовало появлению общества и государства (принадлежит человеку от рождения); позитивное - возникает с Гос-вом, формулируется им и является логическим продолжением естественного права в реальных условиях.

Критика: М.Н. Коркунов - договорные начала в образовании и государства приводят к крайне индивидуалистическому пониманию общественной жизни.

Г.Ф. Шершеневич -общественный договор только методологический прием.

А.И. Денисов считал договорную теорию антиисторичной, так как "в основу общественной жизни кладет индивида, человека.

Основные положения договорной теории были сформулированы в работах Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева и других. Они сходились во мнении о том, что правовое Гос-во может возникнуть только посредством заключения общественного договора.

Материалистическая (классовая) теория.(Классовая структура общества и экономическая обусловленность права. ).

Ф. Энгельс "О происхождении семьи, частной собственности и государства". Определенный теоретический и практический вклад в эту теорию внесли В.И. Ленин и И.В. Сталин. Базовые положения рассматриваемой теории с учетом складывающихся политических и экономических реалий они положили в основу практики строительства государства нового типа - социалистического государства.

2 аспекта: 1) Гос-во возникает как продукт классовой борьбы, как орудие подавления господствующим классом других. 2) в результате экономического развития усложняется само общество, его производительная и распределительная сфера.

3 формы возникновения государства:

афинская - из классовых противоречий, формирующихся внутри общества;

римская - родовое общество постепенно превращается в замкнутую аристократию, изолированную от многочисленной и бесправной плебейской массы, которые побеждают и на развалинах возникает Гос-во;

германская - как результат завоевания обширных территорий, господство над которыми при существующем догосударственном строе не представлялось возможным.

Принципиальными положениями материалистической теории являются классовая структура общества и экономическая обусловленность права. Право рассматривается как продукт классового общества и в нем находит свое отражение воля экономически господствующего класса.

9. Патриархальная концепция происхождения государства.

Основоположник - Аристотель (384-322 до н. э.). Аристотель считал, что люди как коллективные существа стремятся к общению и образованию семей, а развитие семей ведет к образованию государства. Аристотель трактовал государство как продукт размножения семей, их расселения и объединения. Он отождествлял государственную власть с патриархальной властью главы семьи.

Аристотель различает три вида (формы) человеческого общения — семью, селение и государство (полисное общение), — которые возникли естественным путем, т.е. возникли в соответствии с природой человека, а не сверхъестественным (божественным) образом. Семья включает в себя отношения мужа и жены, отца и детей, господина и раба. Селение — это колония семей (их множество). А государство — наиболее развитая, завершенная и высшая по своим целям форма общения, достигшая самодовлеющего существования ради благой жизни. Поскольку цель государства (полиса) — наивысшая и оно представляет более высокую ступень в развитии природы человека, чем семья, Аристотель говорит о первичности (в теологическом смысле) государства по сравнению с семьей.

В Китае эту теорию государства как большой семьи развил Конфуций (551 - 479 гг. до н.э.). Власть императора он уподоблял власти отца, а отношения правящих и подданных - семейным отношениям, где младшие зависят от старших и должны быть преданными правителям. Правители должны заботиться о своих подданных, как о детях.

В более современную эпоху ее развил Р. Филмер (ХVII в.). В работе "Патриарх" доказывал, что власть монарха неограниченна, поскольку исходит от Адама, который получил свою власть от бога. Поэтому Адам не только отец человечества, но и его властелин. Монархи как преемники Адама унаследовали от него свою власть.

Суть патриархальной теории в том, что, государство возникает по модели семьи (то есть, государство - своеобразная "большая семья", состоящая из множества обычных семей). Государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи.

Следовательно, власть правителя (короля) является продолжением отцовской власти в семье. Согласно патриархальной теории:

- монарх является отцом всего народа;

- благосостояние общества невозможно без королевской (отцовской) заботы;

- король действует во благо подданных, охраняет и защищает их (как отец членов семьи);

- власть короля (отца) ничем не ограничена и незыблема;

- подданные обязаны чтить короля и подчиняться ему, как члены семьи отцу.

К достоинствам патриархальной теории можно отнести то, что она:

* способствует сплочению общества; уважению, почитанию государственной власти;

* культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общ. (как членов семьи).

Недостатком теории является прямое отождествление государства и семьи, власти монарха и отца. Этому противоречат следующие факты:

- в семье существуют действительные родственные связи, в то время как весь народ вряд ли правильно объявлять родственниками;

- монарх - представитель публичной власти, отделенной от народа, и его власть имеет иную основу, чем власть отца в семье (отец - основатель рода, монарх же, если и основатель, то государства, а не народа; монарх не является родственником подавляюще го большинства населения; зачастую монарх призывается из другого государства и вообще не имеет кровнородственной связи с управляемым государством; власть отца неформальна и непосредственна, власть монарха сильно формализована, сопровождена церемониалом, осуществляется опосредованно, через чиновников, бывает подкреплена законами, хартиями, опирается на аппарат принуждения);

- вряд ли можно считать государство прямым продолжением семьи еще и потому, что оба эти института зарождались постепенно и почти в одно и то же время в процессе разложения первобытнообщинного строя.

Патриархальную теорию критиковали многие и в разное время. В частности, еще Дж. Локк писал, что вместо научного подхода мы находим в ее положениях «детские побасенки».

Данная теория получила современное звучание в идее государственного патернализма, т.е. принятии государством на себя заботы о своих гражданах и подданных в случаях наступления неблагоприятной для них ситуации - болезни, инвалидности, безработицы и др. Позитивным в патриархальной теории было то, что ее сторонники, в частности Н. Михайловский, призывали устранять из жизни все безнравственное, вредное, неразумное по отношению к человеку. А это возможно лишь в обществе, которое построено по типу семейных отношений.