15.4. Последствия дивергенции и дезинтеграционных тенденций российского экономического пространства

Усиливающиеся социально-экономическая дифференциация (дивергенция) и дезинтеграционные тенденции экономического пространства России влекут за собой ряд последствий.

Так, последствием дивергенции является нарастание противоречий между развитыми и отстающими регионами. Федеральный центр, перераспределяя бюджетные средства в пользу отстающих регионов, все более ущемляет интересы населения и бизнеса регионов-доноров. При этом число отстающих регионов в 3-4 раза превышает число относительно благополучных, что усиливает напряженности в обществе. В России часто проблемные регионы имеют свои этнические и конфессиональные различия, что создает дополнительные геополитические угрозы. Усиливающееся отставание группы регионов снижает их конкурентоспособность, ослабляет мотивацию для межрегиональной кооперации, дает импульс дальнейшей дезинтеграции.

Усиление дифференциации регионов ослабляет экономику и государство, увеличивая риски для целостности страны от воздействия других внутренних и внешних факторов.

Особого внимания требуют периферийные регионы, испытывающие сильное экономическое влияние со стороны соседних более развитых или интенсивно развивающихся государств (например, Калининградская область, регионы Северо-Запада и южная часть Дальнего Востока). Однако возможность отрыва от национальной территории объективно не отвечает экономическим интересам данной группы российских регионов.

В настоящее время демографический фактор дезинтеграции экономического пространства выходит на ведущие позиции. Сокращается численность населения в северных и восточных частях страны при абсолютном сокращении численности населения. Стоит проблема демографического диспаритета на дальневосточных границах с Китаем: на километр российско-китайской границы на одного россиянина приходится 380 тысяч китайцев. Только в сопредельных с Россией северных провинциях Китая живут более 100 млн. человек, в то время как по эту сторону границы 7 млн. человек и демографическая ситуация противоположная. В Восточной Сибири отрицательный показатель чистой миграции, ежегодно эти края покидают до 300 человек на 10 тысяч жителей, а плотность населения одна из самых низких в мире (1,6 человека на 1 кв. км). Одновременно на эти территории усиливается наплыв туристов, бизнесменов и рабочих из Китая. По оценкам специалистов Дальневосточного госуниверситета, в России живет около 400 тысяч китайцев. Для сравнения: в Калифорнии с населением 40 млн. человек живет 2 млн. китайцев.³³

Необходим выбор оптимальной стратегии мирных и взаимоприемлемых взаимоотношений с Китаем. В настоящее время все варианты стратегии социально-экономического развития России предусматривают ускоренное социально-экономическое развитие Дальнего Востока.

Вместе с тем, высокий уровень миграции – характерная черта современной цивилизации. В настоящее время примерно 200 млн. человек в мире живут не в той стране, где родились. Экономически мощные страны – США, Канада, Австралия – во многом поощряют миграционные процессы, стимулируя приезд интеллектуальной элиты, а также и низкоквалифицированной рабочей силы.

Существующие различия регионов по уровням социально-экономического развития столь значительны, что нельзя надеяться на их преодоление только посредством механизмов саморегулирования. Необходима сильная государственная политика, направленная на социально-экономическое сближение регионов

Разумное государственное внешнеэкономическое регулирование способно предотваращть перекосы в структуре национальной экономики при ее интеграции в мировую экономику.

Эффективное экономическое развитие, диверсификация отраслевой структуры российской экономики, развитие транспортной инфраструктуры будут способствовать сплочению регионов. Чем выше будут темпы экономического роста в стране, тем больше будет возможностей для межрегионального перераспределения финансовых ресурсов с целью сближения регионов по уровню социально-экономического развития. Проблема социальной поддержки относительно бедных регионов не теряет своей актуальности. В то же время растущая притягательность регионов с повышенной конкурентоспособностью и благоприятным предпринимательским климатом в сочетании с мобильностью труда и капитала могут содействовать еще большему отрыву регионов-лидеров по экономическому развитию и по уровню жизни. Оздоровление экономики, повышение качества экономического пространства – главное средство для укрепления целостности страны.