54.Варианты кассового обслуживания региональных и местных бюджетов

Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ Федеральное казначейство открывает в Центральном банке РФ счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с соглашением. Таким образом, проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов может осуществляться по следующим вариантам:

1. с открытием и ведением лицевого счета финансового органа (уполномоченного органа) соответствующего бюджета;

2. с открытием администраторам, главным распорядителям, распорядителям и получателям средств соответствующего бюджета лицевых счетов для учета операций по кассовым выплатам из бюджета в соответствии с соглашением об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта РФ (местного бюджета) в условиях кассового обслуживания ими исполнения бюджета. Соглашение заключается между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (местной администрацией) и органом Федерального казначейства в случае передачи органам Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта РФ, местного бюджета на срок не менее календарного года.

55.Подготовка, внешняя проверка и утверждение отчетности об исполнении бюджета

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств РФ, СРФ и МО, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию РФ. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Минфином РФ.

Бюджетная отчетность включает:

1. Отчет об исполнении бюджета;

2. Баланс исполнения бюджета;

3. Отчет о финансовых результатах деятельности;

4. Отчет о движении денежных средств;

5. Пояснительную записку.

Бюджетная отчетность РФ, СРФ и МО является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Годовые отчеты об исполнении ФБ, бюджета СРФ, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно ФЗ, законом СРФ, муниципальным правовым актом представительного органа МО.

В нормативном плане с 2009 г. действуют следующие документы:

• Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ: Приказ Минфина РФ от 13.11.2008 г. №128н.

• Об утверждении инструкции по бюджетному учету: Приказ Министерства финансов РФ от 30.12.2008 г. № 148н;

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета

Организация внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетов

Федеральный бюджет

Сроки подготовки отчета: Не позднее 15 июня текущего финансового года

Органы, осуществляющие внешнюю проверку отчета: Счетная палата РФ

Сроки подготовки заключения:Не позднее 15 сентября текущего финансового года

Бюджет субъекта РФ

Сроки подготовки отчета: Не позднее 15 апреля текущего финансового года

Органы, осуществляющие внешнюю проверку отчета: Орган государственного финансового контроля субъекта РФ, образованный законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ

Сроки подготовки заключения: Не более 1,5 месяцев от даты получения отчета

Местный бюджет

Сроки подготовки отчета: Не позднее 1 апреля текущего финансового года

Органы, осуществляющие внешнюю проверку отчета: Орган муниципального финансового контроля, сформированный на муниципальных выборах, или представительным органом муниципального образования

Сроки подготовки заключения: Не более 1 месяца от даты получения отчета