23.Дефицит бюджета, источники, его финансирования по уровням бюджетной системы рф

Дефицит – это превышение расходов над доходами.

Классификации: 1)по уровню: ФБ, СРФ, МБ, 2)причины возникновения: чрезв., кризисный, антикризис., 3)степень коррел. с ур-нем безр-цы: структурный (при полной занятости) и циклич. (реал дефицит минус структурный), 4)номин. (без учета инфляции) и реальный, 5)по источникам фин-я: инфляц/неинфляц, 7) по методу исчисл.: первичный/вторичн. 6)по качеству: текущий/инвест.

Способы решения проблемы дефицита: сниж расходов, рост доходов, ден. эмиссия

Гособлигации – покрытие дефицита бюджета, но не его преодоление.

ИФД ФБ (ст.94):

Внутренние источники:

1. разница между ср-ми, поступившими от размещения гос. ц.б. в рублях и средствами, ушедшими на их погашение

2. Разница между ср-ми, полученными от возврата бюджетных кредитов за счёт средств иностр. целевых кредитов и суммой самих этих кредитов

3. прочих =//=

4. изменение остатков средств на счетах по учёту средств ФБ в течение текущ фин года

5. можно продавать драг. камни и металлы, акции, иными формами участия в капитале

6. регресс по госгарантиям

7. разницы по бюджетным кредитам

Внешние источники:

1. разница между ср-ми, поступившими от размещения гос. ц.б. в инвалюте и ср-ми, ушедшими на их погашение

2. разницы по кредитам в инвалюте

3. регресс по госрарантиям

4. погашение основного долга иност. гос-ми, юрлицами – гос. экспортные кредиты

Ифд бюджета СРФ (ст.95)

Внутренние источники, - ср-ва от размещения ЦБ субъекта в рублях, от реализации прочих форм участия в капитале, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ в теч. года.

Внешние источники – ср-ва от размещения ЦБ субъекта в инвалюте, разница между полученными и погашенными субъектом Российской Федерации кредитами иностр. банков в инвалюте;

иные источники внешнего финансирования дефицита бюджета СРФ

Ифд местного бюджета. (ст.96)

Внутренние, например –

разница между ср-ми, поступившими от размещения муниц. ц.б., номинальн стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными МО кредитами кредитных организаций в валюте РФ;

разница между полученными и погашенными МО в валюте РФ бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами БС РФ;

разница между полученными в инвалюте от РФ и погашенными МО бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностр. кредитов;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего фин года;

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности МО;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

регрессионное право в рублях и инвалюте

Внешних ИФД у местных бюджетов нет!

24.Ограничения по размеру дефицита бюджета, государственного (муниципального) долга и расходам на его обслуживание

В современ экономике все серьезные проблемы макро- и микро- уровней отраж-ся в составе и структуре бюджет. Статей, т.е. бюдж. Деф. Неизбежен.

Дефицит ФБ не может превышать размер Ненефтегазового дефицита ФБ.

Дефицит бюджета СРФ не должен превышать 15% утвержденного общего годового объема доходов бюджета СРФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

А в некоторых случаях – не более 10% !!!! (для субъектов, в бюджетах которых доля МБТ (за исключением субвенций) из ФБ в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 70% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта и за этими субъектами внимательно следят органы финансового контроля)

P.S. если предусмотрено, что субъект будет выпускать акции и прочие формы участия в капитале – лимит дефицита м.б. увеличен в пределах сумм поступлений от продажи этих акций или др. форм участия в капитале.

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

А в некоторых случаях – не более 5% для муниципалов (в бюджетах которых доля МБТ (за исключением субвенций) из бюджетов субъектов на протяжении нескольких лет превышала 70% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта)

Превышение ограничений – это бюджетное правонарушение и будет караться по всей строгости закона.