СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1 Понятие и сущность макроэкономической политики 6

1.1 Макроэкономическая политика: цели, задачи, объекты и субъекты макроэкономического регулирования 6

1.2 Система национальных счетов – инструмент макроэкономического учета и анализа 10

1.3 Необходимость государственного вмешательства в макроэкономическую политику 14

2 Макроэкономическая политика в России 18

2.1 Задачи и характеристика макроэкономической политики России на современном этапе 18

2.2. Проблемы экономического роста российской экономики 23

2.3. Направления развития экономической политики российской

экономики 27

Заключение 31

Список использованных источников 33

ВВЕДЕНИЕ

В настоя1щее время Рос1сия стоит перед серьёзн1ыми «вызо1вами» глобализац1ии и необходи1мостью более тес1ного и эффе1ктивного вкл1ючения в международные отноше1ния. Очев1идно, эффекти1вная интегра1ция возм1ожна лишь на осн1ове созд1ания прочной и стабильной внутре1нней эконо1мики, опирающейся на весь арсенал рычагов современной макроэкономической политики и макроэкономической безопасности. В этих условиях крайне актуальны проблемы поставленные Правительством РФ по обеспечению устойчивого экономического роста и введению полной конвертируемости национальной валюты. Их решение предполагает развитие инвестиционных процессов, нормали1зацию полож1ения фина1нсового и банковского секторов, укрепление позиций наци1онального бизнеса в целом. Боль1шое значе1ние имеет и координация действий тех органов власти, в чью компетенцию входят форм1ирование и реал1изация эконом1ических под1ходов, ведь от них в нема1лой сте1пени за1висит дости1жение намече1нных целей.

Актуа1льность темы иссл1едования опреде1ляется необходимостью проведения более активной макроэкономической политики с использованием денежно-кредитных, бюджетных, валю1тных рыч1агов, налоговых и неторговых инструментов. При этом они до1лжны быть задействова1ны как сост1авные элеме1нты еди1ного механ1изма, направленного на решение важнейших стратегических задач и способствующего усилению позиций российской экономики в современном мире.

Основ1ными проб1лемами, изуч1аемыми на макр1оэкономическом уров1не, являются:

Определение объема и структуры национального продукта и национального дохода;

Выявление факторов, регулирующих занятость в масштабах национальной экономики;

Анали1з при1роды инф1ляции;

Изуче1ние мех1анизма и фактор1ов экономичес1кого роста;

Рассмотрение причин циклических колебаний и конъюнктурных изменений в экономике;

Иссле1дование внешнеэ1кономического взаимо1действия национ1альных экономик;

Теоретич1еское обос1нование целей, соде1ржания и форм осуще1ствления мак1роэкономич1еской полит1ики госуда1рства.

Как на микро-, так и на макроэк1ономическом уровне анализи1руется позитив1ная и норма1тивная эконо1мика. В поз1итивном плане расс1матриваются факти1ческие связи в экономи1ке, в норма1тивном – вынос1ятся оценоч1ные суждения о тех или иных аспектах функционирования экономики и действ1иях основ1ных ее субъектов. На макр1оуровне в норм1ативном аспек1те анал1изируется в осн1овном эконом1ическая полит1ика госу1дарства. Вопрос о цел1ях и методах осуществления макроэкономической политики является од1ним из наиб1олее дискусс1ионных в эконо1мической тео1рии. Имен1но по этому вопросу наиболее отчетливо просматриваются разл1ичия между разными школа1ми макроэкономич1еской теории. Спе1ктр этих различий весь1ма широк: от почти полно1го отриц1ания необходим1ости государственного вмешательства в функционирование национальной экономики (классическая школа) до признания главенствующей роли государства в решении макроэкономических проблем (марксизм). Поэтому в нынешних условиях важн1ейшей зад1ачей стано1вится принципиальное измене1ние подх1одов к оце1нке роли государственного регулирования в макроэ1кономической политике. Теоретиче1ской основ1ой неоднозн1ачной трактовки целей и задач макроэкон1омической полити1ки служит разное пони1мание спос1обности рынка к саморегу1лированию и бескризисному экономическому развитию. Соврем1енная макроэ1кономическая теор1ия представлена широким спектром школ и направлений. Представители отдель1ных течений экономической мысли высказывают диаметрально проти1воположные взгл1яды по одним вопро1сам, солидар1изируются по другим, пытаются найти консенсус по третьим. Все это затрудняет научную классифик1ацию совре1менной эконо1мической мысли. Несмотря на широкое разли1чие во взглядах представ1ителей различных школ, большинство экономистов признают, что основной задачей макр1оэкономической политики должно являться повы1шение эффектив1ности и социальной направленности функциони1рования рыночной экономики. Решение этой задачи предпо1лагает ориента1цию макроэко1номической политики государства на достижение следующих основ1ных целей:

Устойчи1вого и эффективного экон1омического роста;

Полной занятости;

Стабил1ьности общего уров1ня цен;

Социальной справедл1ивости и эконом1ической обеспеченн1ости нетрудосп1особных;

Устой1чивости торгового и платежного балансов стр1аны.

Макроэкономич1еская политика важна для экономики тем, что она затрагивает все сферы жизни общества и из показателей макроэкономической политики видно, как и куда необходимо направить денежные средства для повышения благосостояния людей.

Все выше сказанное определило выбор темы настоящего исследования, его цели и задачи.

Целью данной курсовой работы является изучение основных макроэкономических целей и их реализ1ация в эконом1ической поли1тике соврем1енной России. Для решения поставленной ц1ели необходимо определить следующие задачи, такие как: в чем заключается сущность макр1оэкономической полити1ки, как реал1изуется данн1ая пол1итика в Ро1ссии и определить направления развития макроэкономич1еской пол1итики в ро1ссийской эконо1мике.

1 Понятие и сущность макроэкономической политики

1.1 Макроэкономическая политика: цели, задачи, объекты и субъекты макроэкономического регулирования

Макроэк1ономическая по1литика — госуд1арственная полит1ика, целью кот1орой явл1яется огранич1ение уровней безрабо1тицы и инфл1яции, подде1ржка роста экономики, предотвращ1ение экономич1еских криз1исов, обеспечение стабильно1го функц1ионирования экономики. В ма1кроэкономической политике выделяют, в частности, налогово-бюджетную, денежно-кредитную и внешнеэкон1омическую полит1ики [1, c. 145].

Как правило, макроэкономическая политика государс1тва зав1исит от состояния экономи1ки дан1ной страны, то есть от того, на какой фазе экономического цикла находится страна: подъёме или рецессии. Если страна находитс1я в рецес1сии, то власти прово1дят стимулиру1ющую по1литику, чтобы выве1сти стр1ану из дна. Если стр1ана испы1тывает подъём, то правит1ельство пров1одит сдержив1ающую пол1итику, дабы не допус1тить в1ысоких те1мпов инфл1яции в стране.

Макроэко1номика испо1льзует в своем ана1лизе агреги1рованные или совок1упные величи1ны, характеризую1щие движение эконом1ики как ед1иного цело1го:

• вало1вый нац1иональный про1дукт

• общий урове1нь цен

• рыночную ставку процента

• ур1овень инфляции

• уровень занят1ости и безра1ботицы

Основн1ыми макроэкономи1ческими пок1азателями яв1ляются: вал1овой национа1льный продукт, тем1п его ро1ста, темп инфл1яции и ур1овень безработ1ицы.

Важн1ейшим резуль1татом макроэко1номического анал1иза явл1яется р1азработка макроэкон1омической политики.

Макр1оэкономическая поли1тика — это систе1ма мер и меропр1иятий, направленных на решение соци1альных и экономи1ческих проблем. Объектив1ной целью макроэкономической политики является поддержание эффекти1вности эконо1мики, смягч1ение против1оречий воспро1изводственного процесса.

Зада1чи макроэконом1ической пол1итики опре1деляются теми треб1ованиями развития, которые ставит изменяющаяся действительность в тот или иной период времени. Поэтому, в зависи1мости от состояния экономического развития, меня1ются не только задачи макро1экономической политики, но и ее виды (антицикличе1ская, антиинф1ляционная, экономиче1ского роста, стаби1лизации). В настоя1щее время макроэкономическая политика стран с развитой рыно1чной экономи1кой направл1ена на достижен1ие следую1щих задач:

• обесп1ечение устойчив1ого роста эконом1ики, позволя1ющего дост1ичь бол1ее вы1сокого каче1ства и уровня жизни населе1ния;

• обеспече1ние высоко1й занят1ости (при небо1льшой вынужден1ной безраб1отице), кот1орая предоставля1ет возм1ожность всем индивидам реализ1овать свои производственные способности и п1олучить дохо1ды в зависимости от качества и коли1чества затра1ченного труда;

• обеспе1чение соц1иальной защи1щенности, гаранти1рующей до1стойное существование безработных, нетрудоспособных, престарелых и детей;

• обеспечение экономической свободы, предоставляющей экономи1ческим субъект1ам возмо1жность выбир1ать сферу деятел1ьности и модель экономич1еского поведе1ния;

• обесп1ечение общеэк1ономической безопа1сности;

• достиж1ение оптима1льного плате1жного бал1анса, обеспе1чивающего установление равновесия в междуна1родных товарных и денежных потоках, стабил1изацию курса наци1ональной валюты.

Цели макроэкономической по1литики (макроэкономики):

• Поддержан1ие высо1кого уровня наци1онального произв1одства, и постоянных темпов роста экономики, без спадов.

• Высокий уровень занятости и низки1й урове1нь вынуж1денной безработицы

• Осущест1вление рацио1нального рыночного цен1ообразования для подд1ержания стабильности цен

• Равн1овесие экспорта и им1порта

• Стабильность валютного курса

Пробл1емы составляющие предмет макроэкономики:

• Нацио1нальное произ1водство — измерение национального объема производства и осуществление необходимых мер для поддер1жания постоянных темпов экономического роста.

• Занято1сть — макроэконо1мическая нестабильность, цикл1ичность развития, безработица

• Уровень цен — вме1шательство госуда1рства в эконом1ическое развитие для снижения инфляции и улучшения благосостояния гра1ждан

• Внешнеэконо1мическое разв1итие — сотрудн1ичество с другими странами [4, c. 67].

Носите1ли экономическ1их инте1ресов объеди1нены в разви1тых стр1анах рыно1чного хозяйства в многочисленные союзы, ассоциации: это профсоюзы, союзы предприним1ателей, ферме1ров, разли1чных торго1вцев, сту1дентов, маклеров и т.п. Некотор1ые из этих союзов насчит1ывают миллионы членов (профсоюзы), другие играют огромную роль в экономике страны из-за представляемых ими капиталов (союз1ы предп1ринимателей, бан1ковских учреж1дений, торгов1ые палаты). Есть и со1всем мало1значащие объе1динения, напри1мер, ассоциа1ция физиче1ских и юриди1ческих лиц, заинтер1есованных в приватизации конкретного земельно1го участка, прина1длежащего муниципа1литету. Такие объеди1нения явля1ются выразителями хозяйственных интересов [7, с. 35].

Самые могущест1венные выра1зители хозяйств1енных интер1есов - это союзы предпринима1телей и профс1оюзы. Они осущес1твляют собст1венные концепции социально-экономи1ческой полити1ки, стр1емясь ока1зать максимальное воздействие на государст1венную экономическую политику. Союзы предпринима1телей и профс1оюзы построен1ы по отра1слевому и территориальному признаку, все местные и отраслевые союзы иерархически подчинены общенациональ1ным центрам, которые, в свою очередь, входят в международные, региональные и мировые объединения.

Выразителя1ми социально-эконом1ических, политических, религиозных, культурных, экологических, специфических региональных интересов являются политические партии, которые часто действуют под знаменем общенациональных интересов.

Проводить в жизнь программу государственной экономической политики будут субъекты государственного экономического регулирования - исполнители хозяйственных интересов. Это гла1вная, третья лин1ия трансформ1ации частн1ых эконом1ических инт1ересов в госу1дарственной экономической политике.

Исполни1телями хозяй1ственных интересов - субъектами государственного регулирования экономики - являю1тся орга1ны трех ветвей власти, построенные по иерархическому принципу, а также центральный национальный банк. Заметна тенден1ция усиления роли цент1ральных органов власти сред1и субъ1ектов государственного экономического регулирования, все более независимыми становятся испо1лнительные орга1ны.

1.2 Систе1ма наци1ональных счетов – инстру1мент макроэкон1омического учета и анализа

Сис1тема наци1ональных счетов - это систем1а взаим1освязанных показателей и классификаций (напри1мер, в виде таблиц), применяе1мая для опи1сания и анал1иза макроэкономиче1ских проц1ессов стра1ны в ус1ловиях рыночной экономики. СНС связывает важнейшие макроэкономические показатели: объемы выпуска товаров и услуг, со1вокупные доходы и расходы. Также она позв1оляет предста1вить ВВП (ВНП) на всех о1сновных стадиях: производ1ство, распреде1ление, перераспред1еление, пользо1вание

СНС вып1олняет несколько важ1ных функций, ср1еди которых:

• измер1ение о1бъемов произ1водства за опреде1ленный пром1ежуток времени

• выявление существующих тенденций в экономике

• организа1ция экон1омической полити1ки госуда1рства.

К показа1телям, св1язанным с СНС, относят: Валов1ой внутр1енний продукт (ВВП), Валовой национальный продукт(ВНП), валовой национа1льный располагаем1ый до1ход, конечное потре1бление, валов1ое накопление, националь1ное сбереж1ение; чистое кредитование и чистое заимст1вование, Национал1ьное б1огатство, Сальдо вне1шней торг1овли [10, c. 19].

Для выявл1ения проблем недоста1точного воспроизв1одства или выявления факторов успеха экономики пользуются совокупно1стью мет1одов измерения производственной деятельно1сти экон1омики. Сово1купность этих мето1дов обр1азует систему нац1иональных счетов.

Систе1ма наци1ональных счетов — это система взаи1мосвязанных статистических показателей представленных в виде таблиц и счетов, характеризующих результаты эконом1ической деяте1льности стр1аны.

Си1стема нацио1нальных счетов иг1рает особую роль в экономике:

• Она позв1оляет измерять объем производства в конкретный момент времени и раскрывать причины данного уровня производства.

• Сравнивая показатели нацио1нального дохода за опре1деленный отрезок времени можно проследить тенденцию, опред1еляющюю характер развития экономики: рост, спад или застой.

• СНС позволя1ет сформир1овать и прив1ести в жизнь государс1твенную политику

В о1снове с1истемы национа1льных счетов лежит балансовый метод взаимосвязанного комплексного изучения экономических процессов и результатов их деятельности. С помощью системы национальных счетов выявляют взаимосвязи между экономическими процессами и явлениями.

Для получ1ения комплек1сной оценк1и о состоян1ии националь1ной экономики и оценки результатов деятельности отдельных отраслей экономики система нацио1нальных счетов противопо1ставляет каждой стадии воспро1изводства соответ1ствующий счет или груп1пу счето1в, характер1изующих интенсивнос1ть движе1ния стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводственного цикла.

Для эконом1ики в целом предусм1атривается составление всех сче1тов, которые образуют сводные счета. Также разраб1атываются счета по секто1рам и регионам.

• Основн1ые показател1и системы национальных счетов:

• Валовы1й внутренний прод1укт

• Валов1ый нацио1нальный до1ход

• Валов1ый национальный располагаемый доход

• Коне1чное потреб1ление

• Валовое нак1опление

• Национа1льное сбереж1ение

• Чис1тое кредито1вание

• Чисто1е заимств1ование

• Националь1ное бог1атство

• Саль1до в1нешней то1рговли

Взаимо1связь пока1зателей эконом1ической деят1ельности показ1ана ниже.

Каждому из основных макроэкономических показателей системы национа1льных счетов, как прав1ило, со1ответствует аналог, рассчитываемый на уровне отдельного производителя, хозяйств1ующего субъ1екта. Резу1льтаты экономической деятельности определ1яются на основе системы показателей.

ДОБАВИТЬ СХЕМУ В ПРИЛОЖЕНИЯ ИЗ МЕТОДИЧКИ

Показа1тели экономи1ческой деяте1льности и метод1ика их расч1ета:

• ВВ — Валовый выпуск = ВВ продукции + ВВ услуги

• ПП — Промежуточное потребление

• ВДС — Валовая добавленная стоимость = ВВ — ПП + НДС + ЧНИ

• ВВП — Валовый внутренний продукт = ∑ВДС = ∑ВВ — ∑ПП + ∑НДС + ∑ЧНИ = ∑ВДС отраслей = ∑ВДС секторов

• НДС — Налог на добавленную стоимость

• ЧНИ — Чистый налог на импорт

• ЧНП — Чистый налог на продукт

• ЧВП — Чистый внутренний продукт = ВВП — ПОК

• НД — Национальный доход = ВВП — ПОК

• ПОК — Потребление основного капитала

• ВПЭ — Валовая прибыль экономики = ВПЭ отраслей + ВПЭ секторов

• ЧПЭ — Чистая прибыль экономики = ВПЭ — ПОК = (ВВ — ПП) — (ОТ + ЧН + ПОК)

• РНД — Располагаемый национальный доход = ЧНД + ЧТТ

• ВРНД — Валовый располагаемый национальный доход =∑ВРНД секторов = ВНС + КП

• ЧНРД — Чистый национальный располагаемый доход = ВРНД — ПОК

• КП — Конечное потребление

• ВНС — Валовое национальное сбережение = ВРНД — КП

• Сб — Сбережение = Дт — Рт

• Дт — Доходы текущие

• Рт — Расходы текущие

• ЧТТ — Чистые текущие трансферты из-за границы

• ЧНС — Чистое национальное сбережение = ВНС — ПОК

• П — Продукты

• У — Услуги

• ОТ — Оплата труда [5, c. 167]

Сис1тема нацио1нальных счет1ов сфо1рмулирована в конце1пциях, категориях и терминах рыночной эконо1мики. Рассмот1рим те из них, без понима1ния кото1рых н1евозможно даль1нейшее изуч1ение кур1са СЭС.

Исхо1дной для баланса народного хозяйства и системы национальных счетов является концепция экономического производства и экономической деятельности.

Эконом1ическое прои1зводство — это сфера, где про1исходит производ1ство национа1льного пр1одукта.

По маркси1стской конце1пции в балансе народного хозяйства к сфере экономического производства относилось только материальное производство, т. е. те отрасли экономики, в которых происходило создание конкретных материальных благ: промышленность, сель1ское и лесное хозяйство, строительство, грузовой транспорт, связь по обслуживани1ю производственной сферы, торговля, материально-техн1ическое снабже1ние и сбыт, заготовки сельскохозяйстве1нной прод1укции и прочие отрасли материаль1ного произ1водства.

В Системе национальных счетов при1меняется более широк1ая концепция экономического производства, которая охватывает производство практически всех товар1ов и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйками по пригото1влению пищи, подд1ержанию жилищ в чистоте, воспит1анию детей и т. д., поско1льку такую дея1тельность оц1енить весь1ма слож1но.

Отс1юда видн1о, что эконо1мическая деятельн1ость — это все в1иды деятельно1сти по произво1дству товар1ов и услуг, предназна1ченных для рынка.