
- •Раздел I. Введение в теорию и историю прав человека
- •Глава 1. Предмет, метод и значение
- •§ 1. Предмет, метод и система курса права прав человека
- •§ 2. Права человека как социально-политическая
- •Глава 2. Права человека в истории политико-правовой мысли
- •§ 1. Идеи прав человека в античной и средневековой Европе
- •§ 2. Развитие идей о правах человека в период Возрождения,
- •§ 3. Историческое значение Конституции сша (1787),
- •§ 4. Права человека в истории философской
- •§ 5. Проблема прав человека
- •Глава 3. Понятие и сущность прав человека.
- •§ 1. Понятие и принципы прав человека
- •§ 2. Права человека - явление
- •§ 3. Права человека в структуре социальных отношений
- •§ 4. Права человека: политика и мораль
- •§ 5. Всеобщность, универсальность прав человека
- •Глава 4. Современная структура прав человека
- •§ 1. Система прав человека: основания классификации
- •§ 2. Концепция "поколений" прав человека
- •§ 3. Права человека четвертого поколения
- •§ 4. Новое поколение прав человека:
- •§ 5. Права человека на информацию
- •Глава 5. Гражданское общество
- •§ 1. Гражданское общество, государство и личность
- •§ 2. Правовое государство и права человека.
- •§ 3. Социальное государство и права человека
- •§ 4. Необходимое условие обеспечения
- •§ 5. Правовая культура и образование
- •Раздел II. Национальные механизмы
- •Глава 1. Национальные учреждения по правам человека.
- •§ 1. Система конституционных прав и свобод человека
- •§ 2. Понятие, система (классификация), функции и принципы
- •§ 3. Комиссии по правам человека. Институт омбудсмена.
- •§ 4. Правовое положение российских граждан за рубежом:
- •§ 5. Место и роль неправительственных организаций
- •Глава 2. Защита прав человека и гражданина в деятельности
- •§ 1. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина
- •§ 2. Деятельность адвокатуры по защите
- •§ 3. Судебная защита - основное средство правовой защиты
- •§ 4. Правовое регулирование судебного порядка
- •§ 5. Судебная система рф:
- •§ 6. Защита прав человека и гражданина
- •Глава 3. Защита прав человека в уголовном,
- •§ 1. Реализация принципов уголовного права
- •§ 2. Гражданско-правовая защита прав человека
- •§ 3. Административная юстиция
- •§ 4. Механизм защиты прав и свобод человека
- •Глава 4. Ограничение прав и основных свобод
- •§ 1. Понятие, виды и цели
- •§ 2. Ограничение прав и свобод человека
- •Раздел III. Международная защита прав человека
- •Глава 1. Права человека в истории международных отношений
- •§ 1. На пути создания
- •§ 2. Устав оон и Международный билль о правах человекаX
- •§ 3. Всемирная конференция по правам человека 1993 г.
- •§ 4. Международно-правовые стандарты в сфере прав человека
- •Глава 2. Международное право прав человека -
- •§ 1. Основные понятия и содержание международного права
- •§ 2. Основные источники международного права прав человека
- •§ 3. Соотношение принципов защиты прав человека,
- •§ 4. Международная правосубъектность индивида
- •§ 5. Соотношение международного и внутригосударственного
- •§ 6. Международная уголовная юрисдикция
- •§ 7. Права человека в ситуациях вооруженного конфликта
- •§ 8. Международно-правовая ответственность государств
- •Глава 3. Универсальная система защиты прав человека
- •§ 1. Защита прав человека в рамках системы оон.
- •§ 2. Управление Верховного комиссара оон по правам человека
- •§ 3. Конвенционные (договорные) органы
- •§ 4. Защита прав человека
- •Глава 4. Региональные системы защиты прав человека
- •§ 1. Европейская система защиты прав человека
- •§ 2. Защита прав человека и гражданина в Европейском союзе
- •§ 3. Межамериканская и азиатская системы
- •§ 4. Африканская система защиты прав человека
- •§ 5. Механизм защиты прав человека
- •Глава 5. Международная и внутригосударственная защита
- •§ 1. Защита прав ребенка
- •§ 2. Международная и внутригосударственная
- •§ 3. Защита прав женщин
- •§ 4. Права меньшинств и коренных народов
- •§ 5. Правовое положение беженцев
- •§ 6. Защита прав трудящихся-мигрантов и членов их семей
- •§ 7. Защита прав людей с ограниченными возможностями
§ 5. Проблема прав человека
в современной философской и правовой науке
Философия и классическая литература во все времена была прежде всего человековедением. Она пыталась найти ответы на наиболее важные вопросы человеческого бытия: что есть человек? Откуда он пришел? Куда он идет? Каковы основные права человека? Каков их источник?
В разные периоды развития человеческой цивилизации давались разные ответы на указанные вопросы. XX век был ознаменован активным развитием марксистской философской школы, особенно в России, позже в СССР. Философскую основу марксизма составляют диалектический и исторический материализм. Основными принципами диалектического материализма являются принцип материальности мира, принцип познаваемости мира, принцип развития, принцип революционного преобразования мира, принцип партийности (раскрывающий классовую природу марксистской философии). Исторический материализм составляет теоретическую и методологическую базу марксистской социологии. В основе исторического материализма лежит идея о естественноисторическом процессе развития, которая, в свою очередь, базируется на том факте, что всякое человеческое общество, по мнению марксистов, начинается с добывания средств к жизни. В процессе добывания этих средств люди вступают в определенные отношения между собой (производственные отношения), составляющие реальный базис каждого определенного общества. Над этим базисом формируется политико-юридическая надстройка. Базис и надстройка образуют общественно-экономическую формацию, в которой на разных этапах играет доминирующую роль определенный общественный класс. Исторический материализм, в отличие от идеалистических учений, считает основным творцом истории не Бога (абсолютный Дух, мировой Разум), а народные массы, т.е. человека. В ходе классовой борьбы регрессивный класс уходит с исторической арены, а ему на смену приходит новый, прогрессивный. При этом происходит смена общественно-экономической формации. Другими словами, реальный ход развития истории зависит только от людей, их активности и инициативы, уровень последних выше в тех обществах, где человек имеет больше прав и свобод. Надо заметить, что, по мнению многих видных представителей христианской философии XX в. (таких, как Н.А. Бердяев, М.А. Булгаков, А.Д. Мережковский), марксистская философия является антиподом христианской религии и философии. В частности, А.Д. Мережковский писал, что сознательное христианство есть религия Бога, ставшего человеком, а антихристианство (марксизм) есть религия человека, который хочет стать Богом. Исходная точка антихристианства - существует только человек, нет Бога, Бог - ничто, следовательно, человек-Бог значит человек-ничто. Таким образом, мнимое обожествление человека приводит к его действительному уничтожению <1>. И действительно, подобное имело место в странах, где к власти приходили диктаторские режимы, исповедовавшие радикальные формы марксистской идеологии (как это было, например, в определенные периоды в СССР, КНР, затем в Кампучии и в некоторых других странах). Исторический опыт привел к тому, что интерес к марксистско-ленинской философии как теоретической основе концепции прав человека значительно снизился в последние годы.
--------------------------------
<1> См.: Гангус А. На руинах позитивной эстетики // Новый мир. 1988. N 9. С. 161.
В связи с небывало бурным развитием науки и техники мирохозяйственные связи становятся глобальными. Философские школы также приобретают черты глобальных мировоззренческих направлений развития человеческой мысли. Французский экзистенциализм, английский позитивизм, немецкие неогегельянство и неокантианство, американский прагматизм, хотя и появились на национальной философской почве, приобрели планетарный характер и активно воздействовали на характер развития общества, права, государства. В контексте соединения новаторства философской мысли и исторического наследия философских идей представляется полезным рассмотреть такие философские течения XX в., как неокантианство, неогегельянство и иррационализм.
Неокантианство - философское направление, которое развивает учение И. Канта в соответствии с последними достижениями в науке. Основные идеи неокантианства были сформулированы и развиты в марбургской и фрейбургской (баденской) философских школах. Герман Коген (1842 - 1918) - основоположник марбургской школы - высказал идею о том, что в общественных дисциплинах столько же науки, сколько в них юриспруденции. Его земляк, немецкий философ права Рудольф Штаммлер (1856 - 1938) указывал, что юридические нормы возникают, устанавливаются и начинают действовать независимо от государства. По его мнению, не все социальные предписания властей имеют юридический характер, а только некоторые из них. Естественное право в понимании Штаммлера - это правовые принципы, которые обеспечивают праву быть теоретически правильным (справедливым) при определенных эмпирических условиях; данные принципы еще не обладают позитивным значением, а обращаются к источникам права как форме позитивного права с требованием изменения или переформулирования действующего права. В основе философской концепции Штаммлера лежит принцип развития, олицетворением которого и выступает категория естественного права с содержанием, изменяющимся в соответствии с социальными переменами.
Густав Радбург (1878 - 1949) - немецкий философ и политический деятель, представитель баденской школы неокантианства - выступил одним из инициаторов аксиологического направления философии права. Он считал, что предметом философии права является учение не про позитивное право, а про правильное право. Правильность же права можно определить через его ценности, смысл, цель права, иными словами, насколько оно справедливо. Радбург предлагал возродить идею существования более высокого права, чем закон, - естественного права, Божественного права, надзаконного права, в соответствии с ним не-право остается не-правом, даже если облачить его в форму закона. В своем учении немецкий философ не использует понятие "естественное право". Свою же основную идею он воплощает в учении о справедливом праве. Единственным возможным вариантом справедливого права Радбург рассматривает социальное право (т.е. общественно-ориентированное, человеко-ориентированное право) - по его мнению, настоящее, правильное право, которое следует воспринимать как цель, масштаб и критерий действующего права.
Неогегельянство - неоднородное направление философской мысли, которое получило распространение в XX в. в Германии, Англии, Голландии, Италии, России, скандинавских странах, США, Франции. Представители этой философской школы, опираясь на учение Гегеля, метафизически толковали историю и культуру, отстаивали идею государства силы и на первый план выдвигали науки о духе, противопоставляя им естественные науки. Много внимания ими уделялось абсолютному духу, его связям с идеями персонализма и экзистенциализма. Неогегельянцами абсолютный дух рассматривается как совокупность индивидуальных сознаний, как высшая форма индивидуальности. Абсолютное восприятие мироздания и законов развития общества, по мнению неогегельянцев, является ориентиром для индивидуального (часто относительного) понимания законов природы. Абсолютный дух не связан с материальным, рациональным. По форме он рационален, а по содержанию - иррационален, поэтому все социальные проблемы можно решить иррационально.
Неогегельянство трактует идею права в духе панлогизма (все есть разум, разум является абсолютной действительностью), когда же нет разумного права, то есть правовой разум, который следует воплотить в позитивное право; тем самым право - это проявление разумного права.
Резюмируя, можно сказать, что неогегельянцы основными концепциями абсолютного духа считали разум, мысль и слово. Мысль непосредственно связана с существованием человека, благодаря мыслительной деятельности человек существует, реализует свою онтологию в соответствии с предписаниями природы. Деонтология же человека проявляется в единстве мысли и разума, объединяемых словом. При этом мысль - это активная сила, она действенна. Подобно воле она может иметь разрушительный характер во вселенной. Человек как высшее проявление природы должен распространять мысль в рамках естественно-правовых норм. Таким образом, деонтология природы (мира), общества и человека имеет в своей основе логичную деятельность мирового Разума, наличие которого подтверждает абсолютный идеализм и интуицию. Построенное на таком фундаменте мироздание приводит к формированию целостного естественного права. Следует отметить, что большинство исследователей отмечают антропоцентричный характер естественного права.
Иррационализм (от лат. irrationalis - неразумный) - философское течение, базирующееся на постулате ограниченности познавательных возможностей человека и признающее основным видом познания интуицию, чувство, инстинкт и т.п. Рассматривает действительность как некий хаос, лишенный закономерности, подчиняющийся игре случая и слепой воле. Иррационалистические мотивы четко прослеживаются в скептицизме, экзистенциализме и фрейдизме. Иррационалистические концепции утверждают, что всякая моральная ситуация и положение каждого индивида своеобразны, поэтому невозможно сформулировать общие принципы морали, а тем более дать им обоснование с помощью рационального мышления и науки. Используемая в обществе мораль, которая служит базисом прав человека и имеет целесообразный характер, иррационалистами объявляется "неполноценной". По их мнению, "подлинная" нравственность и бытие человека в целом не поддаются никаким определениям и обобщениям и находятся за пределами законов природы и общества. В этой системе поведенческих координат человек утверждает себя как абсолютно свободное существо в отличие от царства объективной зависимости. Данный тип морали провозглашается "творческим", основанным на личном замысле и является делом исключительной ответственности конкретного индивида.
Экзистенциализм - иррационалистическое направление философии, идейными источниками которого являются философия жизни, феноменология Э. Гуссерля, религиозно-мистическое учение С. Кьеркегора. Принято различать религиозный экзистенциализм (Н. Бердяев, М. Бубер, Л. Шестов, Г. Марсель, К. Ясперс) и атеистический (С. де Бовуар, Камю, Сартр). В этом течении особое место занимает фундаментальная онтология М. Хайдеггера, которую нельзя однозначно отнести к какой-либо ветви экзистенциализма. Данное течение возникло вследствие кризиса буржуазного либерализма как мировоззрение пессимистическое, поставившее перед собой вопрос: как жить человеку, утратившему либерально-прогрессистские иллюзии, перед лицом исторических катастроф? Экзистенциалисты критикуют рационализм за четкое разделение субъекта и объекта при исследовании действительности. В результате вся действительность, включая и человека, предстает перед рационалистом только как объект научного исследования и манипулирования в прагматических целях. В этой связи экзистенциализм выступает против внеличной, "объективной" научной мысли. По мнению Хайдеггера, предмет философии - бытие, предмет науки - сущее. Под последним понимается все, относящееся к эмпирическому миру, от которого необходимо отличать бытие. Постичь его можно не опосредованно, а только непосредственно, т.е. через бытие самого человека, его личное существование, экзистенцию. В повседневной жизни человек не всегда осознает себя как экзистенцию, для этого надо человеку попасть в пограничную ситуацию, т.е. оказаться лицом к лицу со смертью. Обретая себя как экзистенцию, человек одновременно обретает и свою свободу. По мысли экзистенциалистов, свобода выражается в том, чтобы человек не выступал как объект, формирующийся под воздействием естественной или социальной среды, а "выбирал" самого себя, формировал себя каждым своим словом и поступком. Таким образом, человек будет нести ответственность за все совершенное им, а не оправдывать себя обстоятельствами.
Не обошли вниманием экзистенциалисты проблему прав человека и основных свобод. Так, Ясперс утверждал, что свобода человека начинается с того момента, когда в государстве, в котором он живет, вступают в действие принятые законы. Такая свобода, по его мнению, называется политической свободой. Государство же, в котором действует свобода, основанная на законах, называется правовым государством. При этом политика должна быть направлена на осуществление целей общественного порядка в качестве основы, а не в качестве конечной цели человеческой жизни. Признаком политической свободы является отделение политики от мировоззрения. По мере роста свободы из политической сферы устраняется религиозная (конфессиональная) и мировоззренческая борьба. Свобода - самое драгоценное благо, она никогда не приходит сама собой и не сохраняется автоматически. Сохранить свободу можно лишь там, где она осознана и где имеет место ответственность за нее <1>.
--------------------------------
<1> Более подробно об указанных философских школах см.: Сливка С. Природне та надприродне право: У 3 ч. Киев, 2005. Ч. 1: Природне право: iсторико-фiлософський погляд.; Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 1987.
Традиционным и современным концепциям философии права присущ как феноменологический, так и аксиологический подход. Феноменологический подход к правам человека выражается в уникальности этого явления, имеющего метафизическую сущность и конкретно-исторически обусловленную форму, специфические особенности и проявления, что в целом дает возможность подняться до его понятийного осмысления.
Аксиологический подход позволяет через различные интерпретации ценности прав человека выйти на качественно новый уровень оценки социальной ценности права в целом. С другой стороны, аксиологический метод может дать оценку социальной опасности нарушений прав человека, т.е. быть критерием антиценности нарушений. В конечном счете права человека могут быть масштабом оценки естественного права в праве позитивном.
Проблема прав человека и основных свобод получила значительное развитие в рамках международно-правовых учений. Весьма широким направлением правовой мысли в XX в. оказалось учение солидаристов (солидаризм). Одним из самых ярких представителей этого направления правовой мысли был известный французский юрист-международник Жорж Ссель (1878 - 1961). Основными элементами его правовой теории являются верховенство права, солидарность и свобода. Французский теоретик права был глубоко убежденным сторонником принципа социальной солидарности и взаимозависимости государств. По мнению Ж. Сселя, теория индивидуальной и коллективной свободы является фундаментом прав человека. Однако основополагающие субъективные права, которые с точки зрения солидаристской концепции рассматриваются как социальные функции, не могут существовать до общества. Социальная организация и реальность предшествуют праву и обладают приоритетом по отношению к нему. Ссель считает, что индивид есть единственный субъект "права людей" <1>, ибо именно он имеет реальную способность нести ответственность за свои поступки. Основными свободами, которые обеспечиваются "объективным правом", по мнению Сселя, являются: право на жизнь, право на борьбу против войны, право на международное убежище, право на гуманитарную интервенцию, право на физическую свободу, право на борьбу против рабства, право свободно выбирать гражданство, право на экономическую свободу, право на религиозную свободу, свобода языка и образования. Критики учения Сселя обращают внимание на то, что французский теоретик, превознося солидарность и сотрудничество в межгосударственных отношениях, упускает из виду соперничество и конфликты на международной арене, которые имеют место в соответствии с теорией Т. Гоббса о "bellum omnium contra omnes" ("война всех против всех; война всех против каждого и каждого против всех"); также Ссель не рассматривает негативный вектор развития солидарности, который ведет к появлению агрессивного национализма и расизма. Вместе с тем вряд ли можно отрицать значительный позитивный заряд теории Сселя, которая нашла практическое подтверждение в создании и функционировании Совета Европы и ЕС.
--------------------------------
<1> Эквивалент понятия "международное право".
Критическое направление в теории международного права базируется на критической теории общества франкфуртской школы (Т. Адорно, Г. Маркузе, Э. Фромм, М. Хоркхаймер). Данная теория решительно критикует либерализм и либеральное понятие права. Европоцентричная модель современного мира базируется на вере в то, что единственно правильный путь развития - это западный вариант социально-экономических преобразований, именно этим путем должны идти и другие страны и народы, чтобы добиться благополучия. Основное направление критической теории - развенчание, деконструкция указанной точки зрения. Главным оружием в руках критицистов выступает юридическая антропология, которая отрицает эволюционизм и гипертрофированное стремление людей и общества к единообразию. Критицисты утверждают, что в основе международных отношений лежат различия, противоречия и конфликт, а не какой-то всеобщий консенсус. Кроме этого, современное международное сообщество не обладает объективным стандартом справедливости, который мог бы обеспечить единство данного сообщества. Известный представитель правового критицизма финский юрист-международник Марти Коскенниеми, используя метод деконструкции либеральной социальной теории, приходит к выводу о том, что субъективистская и объективистская аргументация структур международного права являются неадекватными. Чтобы не прийти к полному отрицанию ценности международного права, Коскенниеми выдвигает концепцию "личной перспективы". В центре данной концепции находится личность, при этом основной акцент смещается с юридической техники и толкования на нормативную практику и воображение. "Перспективизм" финского ученого усиливает роль индивида в конструировании международного права за счет снижения роли государства.
В XXI в. все большее распространение получает исламская правовая доктрина, которая базируется на следующих основных элементах: 1) постулаты ислама как религии; 2) ислам - это система норм, регулирующих образ жизни мусульманина во всех проявлениях, включая право; 3) не существует различия между правом, религией и моралью; 4) единственным источником всех отраслей мусульманского права является священная воля Аллаха, который через откровение дал право человеку; 5) исламская солидарность, играющая значительную роль в правосознании мусульман. Следует отметить, что мусульманское международное право представляет собой систему допустимых исламом обычаев и норм, регулирующих отношения мусульманских государств и мусульман с немусульманскими государствами, а также с индивидуумами-немусульманами внутри и вне мира ислама. Исламская доктрина международного права рассматривает индивида как субъекта международного права.
Исламский правовед Абдуллахи Ахмед Ан-Наим в своей работе "На пути к исламской реформации (гражданские свободы, права человека и международное право)" <1> указывает, что залогом обеспечения прав человека является регулирование отношений между государствами на основе принципов равенства и справедливости, взаимной безопасности и благосостояния. По мнению Абдуллахи Ахмеда Ан-Наима, задачей права, как национального, так и международного, является примирение интересов каждого индивидуума, стремящегося к полной свободе, и интересов общества, стремящегося к полной социальной справедливости. Исламский правовед постоянно подчеркивает необходимость понимания шариата в его историческом контексте. В частности, он отмечает, что подавляющее большинство стихов Корана оставляет свободу выбора религиозной веры самому человеку, что исключает неравноправие и дискриминацию немусульман <2>.
--------------------------------
<1> Абдуллахи Ахмед Ан-Наим. На пути к исламской реформации (гражданские свободы, права человека и международное право). М., 1999.
<2> Более подробно об указанных направлениях правовой мысли см.: Мережко А.А. История международно-правовых учений: Учебное пособие. Киев, 2004.
Без преувеличения можно утверждать, что идея прав человека лежит в основе современной цивилизации. Вместе с тем эта цивилизация не является культурно и религиозно монолитной. В связи с этим философы и правоведы пытаются найти ответ на вопрос: может ли быть концепция прав человека универсальной или только партикулярной (релятивной)? Имеется немало аргументов в поддержку того, что идея прав человека носит универсальный характер. Однако эффективность ее реализации может быть обеспечена только путем адаптации данной идеи к конкретным социокультурным условиям, что на юридическом языке выражается в формуле примата (верховенства) принципов и норм международного права, в частности принципа уважения прав человека и основных свобод, по отношению к нормам внутригосударственного права.