79. Основания, функции, принципы и виды юридической ответственности.

Основания ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает.

Основания юридической ответственности.

1)           нормативное основание – норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него.

2)           фактическое основание – правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт.

3)           конкретное основание – правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения.

Функции юридической ответственности.

1)           Карательная (штрафная) имеет цель воздать должное за со­деянное, наказать правонарушителя.

2)           Правовосстановительная (компенсационная) имеет цель вос­становить нарушенное право, компенсировать материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушением.

3)           Предупредительная (превентивная) имеет цель предупрежде­ния совершения новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны окру­жения (общая превенция).

4)           Воспитательная функция. Юридическая ответственность име­ет цель не только наказать правонарушителя, но перевоспитать его.

5)           Охранительная функция. Юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных ин­тересов граждан, охраны собственности и общественного по­рядка.

6)           Регулятивная функция. Поскольку юридическая ответствен­ность органически входит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права.

Принципы юридической ответственности.

1. Принцип законности проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в со­ответствии с санкцией юридических норм.

2. Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать че­ловеческое достоинство, носить характер истязания, повлечь физические муки наказуемого.

3. Принцип ответственности за вину. К юридической ответ­ственности может быть привлечено только лицо, виновное в совершении правонарушения. Законодательство знает случаи безвиновной ответственности, но все они точно закреплены в законе.

4. Принцип справедливости. Наказание должно быть справед­ливым, т. е. более тяжелое деяние должно повлечь и более стро­гое наказание.

5. Принцип равенства перед законом означает, что лица, совер­шившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и других особенностей.

6. Принцип целесообразности заключается в том, что при опреде­лении меры наказания соответствующий орган должен учитывать цели наказания в конкретном случае.

7. Принцип недопустимости удвоения наказания. За одно и то же деяние недопустимо неоднократное наказание.

8. Принцип неотвратимости наказания предполагает, что лю­бое правонарушение неизбежно должно повлечь ответствен­ность.

9. Принцип индивидуализации наказания предполагает, что нака­занию должно быть подвергнуто лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (например, родители, воспитатели, руководи­тели и т. д.).

10. Принцип оперативности означает, что к юридической от­ветственности лицо должно быть привлечено непосредственно после совершения правонарушения (после обнаружения лица, совершившего противоправное деяние), а не спустя какое-то время.

Виды юридической ответственности.

1. По отраслевому признаку

   1. уголовная возлагается на правонарушите­ля, совершившего преступление. Она осуществляется только судом. Ее основание, вид и мера предписаны нормами Уго­ловного кодекса, а конкретная мера закрепляется приговором суда,

   2. административная наступает за соверше­ние административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, пре­имущественно в виде штрафа, лишения специального права и т. д. Основание и порядок ее закрепляются законодательно нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или иными актами административного законодательства.,

   3. гражданско-правовая — следствие соверше­ния гражданско-правового деликта. Она носит преимуществен­но восстановительный характер, но предполагает и определен­ные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, штрафа, выплаты недоимки и др.

   4. трудовая ответственность — это ответственность работника и работодателя, предусмотренная Трудовым кодексом РФ и дру­гими нормативно-правовыми актами трудового законодатель­ства (например, ответственность за совершение дисциплинар­ных проступков).

   5. конституционная ответственность -  пре­дусмотрена К РФ и имеет организационно-дисциплинарный характер (например, Гос. Дума может выразить недоверие Правительству РФ).

   6. и другие виды ответственности.

2. В зависимости от содержания

   1. Личная ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть возложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и др. Личную ответственность несут только физические лица.

   2. Материальная ответственность. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации; в граж­данском — в виде возмещения материального ущерба, компен­сации морального вреда, выплаты неустойки, пени и т. д.; в тру­довом — в виде ответственности работника за нанесение мате­риального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и т. д. Материальную ответственность могут нести физические и юри­дические лица, государственные (муниципальные) органы.

   3. Дисциплинарная ответственность — это ответственность фи­зического лица, связанная с выполнением им трудовых, слу­жебных, должностных обязанностей (например, предупрежде­ние или выговор работнику, его увольнение).

3. По форме осуществления

   1. Судебная,

   2. Административная,

   3. Иные виды.

4. По содержанию санкций

   1. штрафная (карательная) - наступает за преступления, административные и дисциплинарные проступки, меры наказания (взыскания) назначаются правонарушителю специальными государственными органами или должностными лицами, протекает в специально установленной процессуальной форме

   2. правовосстановительная – присуща гражданско-правовым правонарушениям, лицо может добровольно исполнить возложенную на него обязанность.