63. Реализация права: понятие, основные формы, порядок.

Реализация права - это осуществление тре­бований юридических норм в поведении людей.

Признаки реализации права.

1. реализация права осуществляется в рамках пра­вовых отношений, когда граждане и организации на основе норм права приобретают субъективные права и юридические обязанности.

2. реализация норм права и возникающих на их основе субъективных прав и юридических обязанностей состо­ит в фактическом поведении людей.

3. право в отличие от иных возможностей (планов, программ, намерений и т. д.) характеризуется повышенной спо­собностью к реализации, обеспечено гарантиями. Это означает, что если появляются препятствия, затруднения в реализации права, то заинтересованное лицо может обратиться в компе­тентные органы и, используя специальные юридические про­цедуры по применению права, добиться в конечном счете осуще­ствления своих прав.

Формы реализации права.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:

1. соблюдение запретов- с помощью чего осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться. Особенности данной формы реализации:

   1. реализуют­ся запрещающие и охранительные нормы. Все охранительные нормы содержат запрет, который, хотя и не формулируется прямо, логически вытекает из смысла нор­мы: если за какие-то действия в санкции нормы установлена юридическая ответственность, то очевидно, что такие действия запрещены законодателем. Подобного рода запреты установле­ны нормами Особенной части УК РФ и нормами КоАП РФ.

   2. это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий. Например, «Ни одно лицо не может быть представле­но к назначению на должность судьи без согласия соответству­ющей квалификационной коллегии судей».;

   3. это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов - от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;

   4. осуществляется вне конкретных правоотношений;

   5. происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.

2. исполнение обязанностей- связано с выполнением активных обязанно­стей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Специфика данной формы:

   1. это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязан­ности;

   2. предполагает активные действия субъектов: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору и т. п.;

   3. отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции;

   4. в большинстве случаев правоисполнительные действия, в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.

3. использование субъективногоправа - выражается в осуществлении субъектив­ных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собствен­ный интерес и тем самым достигает определенного блага, цен­ности.

   1. реализуются главным образом управомочивающие нормы;

   2. для использование субъективногоправа не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов - достаточно того, что их разрешил сам закон. НО в некоторых случаях необходимо содействие (помощь) упомянутых органов или должностных лиц (к примеру, гражданин не может назначить сам себе пенсию, вручить паспорт, оформить завещание, доверенность и т.д.).

   3. м/б как активные действия субъектов так и пассивная форма поведения субъектов;

   4. характерный признак – добровольность, свобода выбора. Никто не может заставить гражданина использовать свое право.

   5. может быть осуществлено путем

      1. собственных фактических действий управомоченного (собственник вещи использует ее по прямому назна­чению),

      2. посредством совершения юридических действий (пере­дача вещи в залог, дарение, продажа и т. д.),

      3. через предъявление требования к обязанному лицу (требование к должнику вернуть долг)

      4. в форме обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права (если должник отказывается вернуть долг, кредитор обращается в суд с просьбой о взыскании долга в принудительном порядке).

4. применение права- это властная деятельность компетентных ор­ганов по разрешению конкретного юридического дела, в резуль­тате чего выносится соответствующий индивидуальный акт.В процессе своей реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются и используются, но и применяются уполномоченными органами и должностными лицами к соответствующим субъектам, фактам, событиям. В большинстве случаев реализация пра­ва происходит без их участия. Но в некоторых ситуациях возникает необходимость властного вмешательства в виде применения права.