14. Орган государства: понятие, признаки, виды.

Государственный орган - это первич­ная структурная часть механизма (аппарата) государства, уча­ствующая в осуществлении функций государства и наделенная властными полномочиями.

Признаки органа государства.

1. обладает определенной самостоя­тельностью и автономией, является первичной структурной частью единого механизма государства, занимает в нем определенное ему место и взаимосвязан с другими частями ме­ханизма.

2. состоит из государственных служащих (чиновников). Права, обязанности, объем властных правомочий (их правовой статус) определяются законами, другими норматив­ными актами, конкретизируются в должностных инструкциях, штатных расписаниях и др. Служащие государственных орга­нов работают на возмездной основе, т. е. получают за свой труд заработную плату согласно занимаемой должности.

3. может иметь внутреннюю структуру, состоять из функциональных подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образован орган, и дисциплиной, обязательной для всех служащих.

4. на­личие государственно-властных полно­мочий (совокупности прав и обязанностей) определенного со­держания и объема. Компетенция определяется предметом ве­дения, т. е. задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция, порядок и формы ее осу­ществления юридически закрепляются и регламентируются за­конами и иными нормативно-правовыми актами. Реализация органом государства своей компетенции — это не только его право, но и обязанность.

5. Государственно-властные полномочия органа государ­ства проявляются в возможности издавать правовые акты (нормативные или правоприменительные); в реализации этих правовых актов путем использования различных методов, в том числе и метода правового принуждения.

6. участвует в практическом осуществлении функций государства, используя для этого со­ответствующие формы и методы.

Виды органов государства.

1. По принципу разделения властей:

   1. Законодательные,

   2. Исполнительные,

   3. Судебные,

2. По способу возникновения

   1. Пер­вичные- ника­кими другими органами не создаются, возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо изби­раются на основе избирательного права по установленной про­цедуре (представительные органы) и получают властные пол­номочия от избирателей (народа).

   2. Производные - созда­ются первичными органами и от них получают властные полномочия. К ним относятся исполнительно-распорядитель­ные органы, военные и военизированные ведомства, органы прокуратуры и т. д.

3. По широте компетенции

   1. органы общей компетенции - правомочны решать широкий круг вопросов. Например, правительство, исполняя законы и указы президента, активно участвует в осуществлении всех функций государства.

   2. органы специальной (отраслевой) компетенции- специализируются на выполнении какой-либо одной функции, одного вида деятель­ности (министерства финансов).

4. По способу формирования

   1. выборные

   2. назначаемые.

5. По особенностям деятельности и порядку принятия реше­ний органы

   1. коллегиальные

   2. единоличные.

6. По объему властных полномочий

   1. высшие,

   2. местные,

7. По административно-территориальному делению

   1. Центральные (федеральные)

   2. Региональные (штаты, республики),

   3. Местные (графства, округа, про­винция и др) – ОМСУ к гос. органам не относятся!!!

Государственные органы в РФ	Судебный		Высший арбитражный суд				Президент не относится ни к одной ветви власти Прокуратура тоже
			Конституционный суд
			Верховный суд
	Исполнительный		Правительство		Министры
					Заместитель председателя
					Председатель
	Законодательный		Федеральное собрание		Совет Федерации	Валентина Матвиенко
					Гос. Дума	Сергей Нарышкин