9. Охарактеризуйте Россию как федеративное государство. Перечислите и раскройте принципы федеративного устройства России.

Федеративное гос-во - гос-во, в котором формой гос устройства является федерация, которая, как правило, существует в крупных или многонациональных гос-вах и представляет собой сложное (союзное) гос-во, состоящее из гос образований, которые обладают определенной полит самостоятельностью и элементами суверенитета.

РФ как федеративное гос-во обладает:

- двухуровневой системой гос власти

- двумя типами правовых систем (федеральная и в субъектах)

- принципом бикамерализма в построении парламента.

А субъекты РФ характеризуются следующими признаками:

- непризнание за субъектами федерации их собственного суверенитета в полном объеме

- финансовая зависимость субъектов от федеральной власти

- верховенство федерального права

- отсутствие у субъектов права сецессии (выхода из состава федерации).

РФ — нетипичная, отклоняющаяся от классических образцов федерация. Она является асимметричной, потому что ее субъекты обладают различным конституционным статусом. Особое правовое положение занимают российские республики. Важным этапом на пути стабилизации ситуации в России стало принятие Конституции 12 декабря 1993 г.

В ней можно выделить четыре основополагающих принципа федерализма:

1) целостность и неприкосновенность территории РФ;

2) равноправие всех субъектов Федерации; строительство и развитие РФ на двух равнозначных основах: национально-территориальной и территориальной;

3) государственным суверенитетом обладает РФ, а не ее субъекты.

4) Современная РФ имеет конституционную природу. Это означает, что только в рамках Конституции могут обсуждаться вопросы статуса территорий, изменения границ или объема полномочий ее субъектов.

10. Раскройте содержание принципов избирательного права.

Под принципами ИП понимаются основополагающие, руководящие начала, идеи, требования и условия, без соблюдения которых любые выборы не могут быть признаны легитимными. Их главное предназначение обеспечить соответствие результатов референдумов и выборов реальному волеизъявлению избирателей. Принципы ИП, выражающие сущность демократизма в стране, закрепляются на конституционном уровне.

Главным принципом ИП, вытекающим из основ конституционного строя РФ, является принцип свободы выборов. Именно свободные выборы являются высшим непосредственным выражением народовластия. Свобода выборов обеспечивается:

- свободой волеизъявления каждого избирателя – гражданин выражает свою волю абсолютно свободно, без какого-либо принуждения извне;

- свободными условиями подготовки и проведения выборов, в частности, свобода предвыборной агитации, независимость избирательных комиссий от какого-либо незаконного вмешательства в их деятельность.

В отдельную группу выделяются принципы участия граждан РФ в выборах. Речь идет о субъективных избирательных правах гражданина: о праве избирать (активное избирательное право) и праве быть избранным (пассивное избирательное право). К ним относятся: всеобщее избирательное право. Всеобщим является такое избирательное право, при котором все граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, имеют право избирать, а по достижении возраста, установленного законодательством, быть избранными в ОГВ и ОМСУ.

РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, означает, что граждане РФ участвуют в выборах на равных основаниях: все избиратели имеют на выборах равное количество голосов (как правило, один); каждый депутат должен представлять одинаковое число избирателей. Первое условие обеспечивается тем, что избиратель не может, быть включен более чем в один список избирателей. Второе – ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед другим избирателем.

ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. Гражданин РФ голосует на выборах соответственно за кандидата или против всех кандидатов. Помимо прямых существуют и косвенные многостепенные выборы, при которых граждане голосуют не за кандидатов, а за выборщиков, а те в свою очередь, голосуют либо за вышестоящих выборщиков, либо за самих представителей. Чем больше будет ступеней, тем больше будет нарушаться первоначальная воля избирателей.

ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ – принцип избирательного права, означающий исключение возможности какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина (скрытая кабина). Давление, запугивание избирателя преследуется по закону. Избирательные бюллетени не подлежат нумерации, чтобы не идентифицировать бюллетень, т.е. установить личность избирателя.

ДОБРОВОЛЬНОСТЬ УЧАСТИЯ граждан в выборах. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Территориальный принцип организации выборов. Выборы проводятся по территориальным избирательным округам различных моделей, а голосование проводите на территориальных избирательных участках.

Гласность выборов. Главная задача – обеспечить подлинность и не фальсифицированность выборов.