
- •1.Адміністративна юстиція, адміністративний процес та адміністративне судочинство.
- •2. Становлення адміністративної юстиції в Україні.
- •3. Поняття та ознаки адміністративного процесу.
- •4. Принципи адміністративного процесу.
- •5. Принцип офіційного зясування всіх обставин у справі та його співвідношення з принципами змагальності та диспозитивності.
- •6. Проблематика адміністративно-процесуального права.
- •7. Джерела адміністративно-процесуального права.
- •8. Стадії адміністративного процесу.
- •9. Система та структура адміністративних судів.
- •10. Склад суду, підстави, порядок та наслідки відводу суду.
- •11. Поняття адміністративної юрисдикції.
- •12. Публічно-правовий спір, як предмет адміністративного судочинства.
- •13. Основні категорії публічно-правових спорів, що віднесені до адміністративної юрисдикції.
- •1) Спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
- •3) Спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;
- •14. Спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
- •15. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
- •17. Спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів.
- •18. Спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
- •19. Спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •20. Співвідношення адміністративної юрисдикції з іншими юрисдикціями. Наслідки звернення до суду з позовом, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
- •21. Поняття та види підсудності адміністративних справ.
- •22. Предметна підсудність адміністративних справ ті її різновиди.
- •23. Територіальна підсудність адміністративних справ ті її різновиди.
- •24. Інстанційна підсудність адміністративних справ.
- •25. Наслідки недодержання правил підсудності. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого.
- •26. Поняття та види учасників адміністративного процесу.
- •27. Особи, які беруть участь у справі. Їх процесуальні права та обов’язки.
- •28. Сторони в адміністративному процесі.
- •29. Треті особи в адміністративному процесі.
- •30. Представницство в адміністративному процесі.
- •31. Участь у справі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.
- •32. Процесуальне положення секретаря судового засідання.
- •33. Процесуальне положення судового розпорядника.
- •34. Свідок, його процесуальні права, обовязки, аідповідальність.
- •35. Експерт в адміністративному процесі. Його процесуальні права, обовязки та відповідальність.
- •36. Спеціаліст в адміністративному процесі. Його процесуальні права, обовязки та відповідальність.
- •37. Перекладач в адміністративному процесі. Його процесуальні права, обовязки та відповідальність.
- •38. Поняття та етапи доказування в адміністративному процесі.
- •39. Предмет доказування. Пістави звільнення від доказування.
- •40. Поняття та види доказів в адміністративну процесі.
- •41. Засоби доказування.
- •42. Обовязок доказування. Витребування та забезпечення доказів.
- •43. Дослідження та оцінка доказів.
- •44. Фіксування судового засідання технічними засобами. Журнал судового засідання.
- •45. Поняття, значення та види судових витрат в адміністративному процесі.
- •46. Судовий збір.
- •47. Витрати, пов’язані з розглядом справи.
- •48. Розподіл судових витрат.
- •49. Строки звернення до адміністративного суду.
- •50. Поняття та види процесуальних строків.
- •51. Обчислення та закінчення процесуальних строків. Наслідки ії порушення. Зупинення, поновлення та продовження процесуальних строків.
- •52. Поняття, види та структура адміністративного позову.
- •53. Право на предявлення позову та порядок його реалізації. Право на адміністративний позов.
- •54. Захист відповідача від адміністративного позову.
- •55. Забезпечення адміністративного позову.
- •56. Поняття, мета та завдання відкриття провадження в адміністративній справі.
- •57. Вимоги до позовної заяви та порядок усунення її недоліків.
- •58. Повернення позовної заяви. Залишення позовної заяви без розгляду на стадії відкриття провадження в адміністративній справі.
- •59. Відмова у відкритті провадження по справі.
- •60. Відкриття провадження у справі та його правові наслідки.
- •61. Поняття, мета та завдання підготовчого провадження.
- •62. Зміст підготовчого провадження. Попереднє судове засідання.
- •63. Відмова від адміністративного позову та визнання адміністративного позову. Примирення сторін.
- •64. Обєднання та розєднання позовів.
- •65. Судові виклики та повідомлення.
- •66. Поняття, мета та завдання судового розгляду адміністративної справи.
- •7) Розподіл судових витрат;
- •67. Підготовча частина судового розгляду справи.
- •69.Судовий розгляд справи по суті.
- •70.Судові дебати.
- •71.Ускладнення при судовому розгляді адміністративних справ.
- •72.Поняття та види судових рішень в адміністративному процесі.
- •73.Вимоги,яким має відповідати судове рішення.
- •74.Ухвалення судових рішень.
- •4) Об'єднання та роз'єднання справ;
- •9) Забезпечення адміністративного позову;
- •75.Постанова в адміністративній справі.
- •76.Ухвала суду першої інстанції.
- •77.Усунення недоліків судового рішення судом, якиййого ухвалив.
- •78.Законна сила судового рішення. Негайне виконання судових рішень.
- •79.Доступ до судових рішень.
- •81. Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції.
- •82.Особливості провадження у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •83.Особливості провадження у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України в разі невиконання ним вимог щодо несумісності.
- •84. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
- •85. Особливості провадження у справах про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання та про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.
- •86. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
- •87. Скорочене провадження.
- •7) Розподіл судових витрат;
- •88. Особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.
- •89.Поняття, мета та завдання апеляційного провадження.
- •90. Право на апеляційне оскарження та процесуальний порядок його реалізації.
- •91. Розгляд справи судом апеляційної інстанції.
- •92. Повноваження та судові рішення суду апеляційної інстанції.
- •93.Поняття,мета та завдання касаційного провадження.
- •94. Право на касаційне оскарження та процесуальний порядок його реалізації.
- •95. Розгляд справи судом касаційної інстанції.
1.Адміністративна юстиція, адміністративний процес та адміністративне судочинство в Україні.
2.Становлення адміністративної юстиції в Україні.
3.Поняття та ознаки адміністративного процесу.
4.Принципи адміністративного процесу.
5.Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі та його співвідношення з принципами змагальності та диспозитивності.
6.Проблематика адміністративного процесуального права.
7.Джерела адміністративного процесуального права.
8.Стадії адміністративного процесу.
9.Система та структура адміністративних судів.
10.Склад суду. Підстави, порядок і наслідки відводу суду (суддів).
11.Поняття адміністративної юрисдикції.
12.Публічно-правовий спір, як предмет адміністративного судочинства.
13.Основні категорії публічно-правових спорів, віднесених до адміністративної юрисдикції.
14.Спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
15.Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення зпублічної служби.
16.Спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.
17.Спори,що виникають з приводу укладання, виконання,припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів.
18.Спори за зверненням суб'єкта владних повноважень увипадках, встановлених Конституцією та законами України.
19.Спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчимпроцесом чи процесом референдуму.
20.Співвідношення адміністративної юрисдикції з іншими судовими юрисдикціями. Наслідки звернення до адміністративного суду з позовом,що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
21.Поняття та види підсудності адміністративних справ.
22.Предметна підсудність адміністративних справ та її різновиди.
23.Територіальна підсудність адміністративних справ та її різновиди.
24.Інстанційна підсудність адміністративних справ.
25.Наслідки недодержання правил підсудності.Передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.
26.Поняття та види учасників адміністративного процесу.
27. Особи,які беруть участь у справі, їх процесуальні права та обов'язки.
28.Сторони в адміністративному процесі.
29.Треті особи в адміністративному процесі.
30.Представництво в адміністративному процесі.
31.Участь у справі органів та осіб, яким законом надано право захищати права,свободи та інтереси інших осіб.
32.Процесуальне положення секретаря судового засідання.
33.Процесуальне положення судового розпорядника.
34.Свідок,його процесуальні права, обов'язки та відповідальність.
35.Експерт в адміністративному процесі, його процесуальні права, обов'язки та відповідальність.
36.Спеціаліст в адміністративному процесі, його процесуальні права та обов'язки.
37.Перекладач в адміністративному процесі, його процесуальні права, обов'язки та відповідальність.
38.Поняття та етапи доказування вадміністративному процесі.
39.Предмет доказування. Підстави для звільненнявід доказування.
40.Поняття та види доказів в адміністративному процесі.
41. Засоби доказування.
42. Обов'язок доказування. Витребування тазабезпечення доказів.
43.Дослідження та оцінка доказів.
44.Фіксування судового засідання технічними засобами.Журнал судового засідання.
45.Поняття,значення та види судових витрат вадміністративному процесі.
46.Судовий збір.
47.Витрати,пов'язані з розглядом справи.
48.Розподіл судових витрат.
49.Строки звернення до адміністративного суду.
50.Поняття і види процесуальних строків.
51. Обчислення та закінчення процесуальних строків.Наслідки їх пропущення. Зупинення, поновлення та продовження процесуальнихстроків.
52.Характеристика заходів процесуального примусу.
53.Поняття,види та структура адміністративногопозову.
54.Право на адміністративний позов. Право напред'явлення адміністративного позову і процесуальний порядок його реалізації.
55. Захист відповідача від адміністративного позову.
56. Забезпечення адміністративного позову.
57. Поняття, мета та завдання відкриття провадженняв адміністративній
справі.
58.Вимоги до позовної заяви і порядок усунення її недоліків.
59.Повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду на стадії відкриття провадження в адміністративній справі.
60.Відмова у відкритті провадження вадміністративній справі.
61.Відкриття провадження в адміністративній справі тайого правові наслідки.
62.Поняття,мета та завдання підготовчого провадження.
63. Зміст підготовчого провадження. Попереднє судове засідання.
64. Відмова від адміністративного позову та визнання адміністративногопозову. Примирення сторін.
65. Об'єднання та роз'єднання справ.
66.Судові виклики та повідомлення.
67.Поняття,мета та завдання судового розгляду адміністративної справи. Процесуальні форми судового розгляду - судове засідання, скорочене та письмове провадження.
68.Підготовча частина судового розгляду справи.
69.Судовий розгляд справи по суті.
70.Судові дебати.
71.Ускладнення при судовому розгляді адміністративних справ.
72.Поняття та види судових рішень в адміністративномупроцесі.
73.Вимоги,яким має відповідати судове рішення.
74.Ухвалення судових рішень.
75.Постанова в адміністративній справі.
76.Ухвала суду першої інстанції.
77.Усунення недоліків судового рішення судом, якиййого ухвалив.
78.Законна сила судового рішення. Негайне виконання судових рішень.
79.Доступ до судових рішень.
80. Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно- правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень.
81. Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції.
82.Особливості провадження у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
83.Особливості провадження у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України в разі невиконання ним вимог щодо несумісності.
84. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
85. Особливості провадження у справах про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання та про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.
86. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
87. Скорочене провадження.
88. Особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.
89.Поняття,мета та завдання апеляційного провадження.
90. Право на апеляційне оскарження та процесуальний порядок його реалізації.
91. Розгляд справи судом апеляційної інстанції.
92. Повноваження та судові рішення суду апеляційної інстанції.
93.Поняття,мета та завдання касаційного провадження.
94. Право на касаційне оскарження та процесуальний порядок його реалізації.
95. Розгляд справи судом касаційної інстанції.
96. Повноваження та судові рішення суду касаційної інстанції.
97. Поняття,мета та завдання перегляду судових рішеньВерховним Судом України.
98.Право на звернення про перегляд судових рішень Верховним Судом України та процесуальний порядок його реалізації.
99.Розгляд справи Верховним Судом України.
100.Повноваження та судові рішення Верховного Суду України за наслідками розгляду справи.
101.Поняття, мета та завдання провадження за нововиявленими обставинами.
102. Право подати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та процесуальний порядок його реалізації.
103. Розгляд справи за нововиявленими обставинами. Судові рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами.
104. Поняття,мета та завдання звернення судових рішень в адміністративних справах до виконання.
105.Підстави виконання судових рішень в адміністративних справах. Виконавчі документи.
106. Повноваження суду щодо звернення судових рішень в адміністративних справах до виконання.
1.Адміністративна юстиція, адміністративний процес та адміністративне судочинство.
Адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому законом. Адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства;
Адміністративна юстиція - особливий вид правосуддя, метою якого є здійснення розгляду скарг громадян, їхніх об’єднань, інших фізичних і юридичних осіб на незаконні дії чи бездіяльність органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування (адміністративних органів), їх посадових і службових осіб, які завдають позивачам матеріальних чи (та) моральних збитків. Тобто предметом окремого судового розгляду спеціалізованими адміністративними судами згідно із запропонованим визначенням можуть стати конфлікти публічно-правового характеру.
2. Становлення адміністративної юстиції в Україні.
До 1996 р. вирішення проблеми адміністративних судів гальмувалося в зв’язку з несприйняттям судовою системою та іншими державними структурами цього виду правосуддя. Лише із запровадженням на конституційному рівні принципу спеціалізації судів загальної юрисдикції адміністративна юстиція перестала бути лише теоретичною проблемою, а її запровадження поступово стало переміщуватися з площини загальнотеоретичних дискусій у сферу законотворення. Перші законодавчі ініціативи з цього питання, як відомо, з’явилися ще в 1996 р., хоча за умов нереформованої судової системи (на той час норми старого Закону "Про судоустрій" від 1981 р.) їх реалізація була неможливою. Водночас дедалі більше утверджувалася думка про те, що без запровадження адміністративної юстиції в Україні справа реформування її державного апарату є безнадійною, а захист прав і свобод громадян – недосконалим і далеким від демократичних стандартів.
Серед етапів розвитку адміністративної юстиції як складової адміністративної та судової реформи можна виділити наступні:
реформування системи судів відповідно до Конституції, в тому числі запровадження системи адміністративно-правових відносин;
правове забезпечення правосуддя в сфері адміністративно-правових відносин;
організаційне, матеріально-технічне, кадрове та інше забезпечення діяльності адміністративних судів.
Відповідно до вимог Закону "Про судоустрій України" протягом трьох років, тобто з 1 червня 2002 року по 1 червня 2005 року, заплановано створення системи спеціалізованих адміністративних судів.
Вже в 2002 році цим Законом було передбачено створення Вищого адміністративного суду України, який мав би забезпечити узагальнення практики застосування судами чинного законодавства в публічно-правовій сфері суспільних відносин.
3. Поняття та ознаки адміністративного процесу.
Адміністративний процес - це врегульована нормами адміністративно-процесуального права діяльність виконавчо-розпорядницьких органів держави, їхніх посадових осіб, інших уповноважених на те суб'єктів, спрямована на реалізацію норм адміністративного матеріального права, а також матеріально-правових норм інших галузей права в ході розгляду індивідуально-конкретних справ.
Ознаки адміністративного процесу:
• наявність чітко визначеної сфери виникнення, існування і припинення адміністративних справ (це сфера державного управління);
• особливі правила вирішення адміністративних справ, які закріплені в адміністративно-процесуальних нормах (нормативність адміністративного процесу);
• обов'язкова участь у вирішенні таких справ органів державного управління або їх посадових осіб;
• додержання принципів адміністративного процесу.