- •Экономика Пожарной Безопасности
- •1 Вопрос. Капитальные вложения в обеспечение пожарной безопасности Понятие и назначение капитальных вложений
- •2 Вопрос Экономический ущерб от пожаров и методы его определения Понятие экономического ущерба от пожара
- •Определение косвенного ущерба и его составляющих
- •3.5. Расчетно-аналитический метод определения размера экономического ущерба
- •3 Вопрос Расходы на содержание систем, обеспечивающих пожарную безопасность
- •4 Вопрос. Экономическая эффективность капитальных вложений в обеспечение пожарной безопасности
- •2.Сравнительная экономическая эффективность.
- •Вопрос 5
- •Вопрос 6 Экономические основы противопожарного страхования
- •7 Вопрос Налоги государственных учреждений
- •Принципы Налогообложения:
- •8 Вопрос Страховые взносы во внебюджетные фонды
- •9 Вопрос Организация планирования и учета использования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений пожарной охраны
- •Планирования бюджетных ассигнований
- •Организация учета использования бюджетных ассигнований
- •10 Вопрос Организация финансового обеспечения личного состава подразделений пожарной охраны
- •11 Вопрос Основные положения об организации финансового контроля деятельности органов управления и подразделений пожарной охраны.
Принципы Налогообложения:
Принцип обязательности.
Принцип справедливости.
Принцип определенности.
Принцип экономической целесообразности.
Принцип единства.
В России существуют две системы налогообложения: общая и специальные налоговые режимы.
Общая система налогообложения включает три уровня:
федеральные налоги и сборы;
региональные налоги;
местные налоги.
К специальным налоговым режимам относятся:
1) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
2) упрощенная система налогообложения;
3) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД);
4) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции (СРП).
Налог на добавленную стоимость (НДС) является важнейшим источником пополнения государственных бюджетов большинства европейских стран, в том числе и федерального бюджета России.
Налог является федеральным, косвенным, фактически оплачиваемым потребителем. Этот налог взимается при реализации большинства товаров, работ и услуг.
Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются:
организации,
индивидуальные предприниматели,
лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
8 Вопрос Страховые взносы во внебюджетные фонды
По государственному пенсионному обеспечению назначаются следующие виды пенсий:
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
социальная пенсия.
Пенсия за выслугу лет назначается следующим гражданам:
– федеральным государственным служащим;
– военнослужащим.
Федеральные государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:
ликвидация федеральных органов государственной власти, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти;
достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;
увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.
Федеральным государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Пенсия по старости назначается следующим категориям граждан, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф:
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;
и др.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам:
– военнослужащим;
– участникам Великой Отечественной войны;
– гражданам, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.
Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам:
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени;
детям-инвалидам;
детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, не имеющим права на пенсию по случаю потери кормильца;
гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющим права на трудовую пенсию.
Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.
Трудовая пенсия устанавливается:
по старости;
по инвалидности;
по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей.
Пенсионное обеспечение личного состава пожарной охраны
Как было отмечено выше, пенсия за выслугу лет назначается военнослужащим. Законом РФ определен статус военнослужащих:
«Военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации, …, Государственной противопожарной службе…».
Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС России осуществляют пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Оформление документов для назначения пенсии и представление их в соответствующие пенсионные органы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации производят кадровые подразделения органов управления, учреждений и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Для этого были созданы пенсионные подразделения штатной численностью не менее двух единиц. В последующем их численность довели до необходимого уровня, исходя из расчета 450 - 500 пенсионных дел на одного сотрудника указанного подразделения.
Размер пенсии за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
за общий трудовой стаж 25 лет (из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба в Государственной противопожарной службе) – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включают:
оклад по последней штатной должности;
оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения;
процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.
Сотрудникам ГПС при увольнении со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивается в установленных размерах единовременное пособие (оклад по должности и оклад по специальному званию) от 5 до 20 месячных окладов в зависимости от выслуги лет:
0 – 10 лет – 5 окладов денежного содержания;
10 – 15 лет – 10 окладов денежного содержания;
15 – 20 лет – 15 окладов денежного содержания;
20 и более – 20 окладов денежного содержания.
Уволенным по другим основаниям выплачивается 40% от начисленной суммы согласно выслуге лет. При неоднократном увольнении из силовых структур в приказ об увольнении должен быть включен пункт, подтверждающий размер выплаченного ранее выходного пособия в количестве денежных содержаний (оклад по должности + оклад по званию).
При перемещениях, переводах, а также увольнении лиц рядового и начальствующего состава ГПС финансово-экономические службы (бухгалтерии) обязаны удовлетворить их всеми видами денежного содержания. Запись о выплаченных суммах производится в денежном аттестате. В связи с этим необходимо знать порядок и условия выдачи денежного аттестата, его основные сведения и необходимые реквизиты.
Как правило, денежный аттестат выдается после сдачи сотрудником обходного листа в финансовый орган. Особое внимание при выдаче и получении денежного аттестата необходимо обратить на следующие пункты этого документа:
процентная надбавка за выслугу лет,
удовлетворен следующими видами денежного довольствия с указанием полной даты, по которую рассчитаны выплаты сотруднику,
выданы ли суточные при переводе в другой город,
выдан ли аванс в счет подъемного пособия и в каком размере,
пользовался ли льготой по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ),
был ли использован очередной и дополнительный отпуска и за какой год,
выдано ли перевозочное требование, требование на перевозку домашних вещей багажом,
имеет ли какую-либо задолженность, которая должна быть взыскана по (указать какому) документу и выслана в адрес или доход,
прочие сведения, не вошедшие в другие пункты,
обязательно - подпись начальника и бухгалтера,
подпись лица, получающего аттестат, которая подтверждает согласие с правильностью указанных сведений,
гербовая печать.
В случае утери денежного аттестата, финансовой орган, ранее выдавший денежный аттестат, обязан по просьбе выдать дубликат.
При переводе необходимо в кратчайший срок представить денежный аттестат в расчетное отделение финансового органа подразделения ГПС, иначе могут возникнуть проблемы с расчетом денежного довольствия, вплоть до начисления лишь оклада по должности и званию.
Следует отметить, что сотрудники ГПС МЧС России до принятия федерального закона № 156–ФЗ от 22.07.2008 г. не имели право на получение одновременно сразу двух пенсий (назначалась по их выбору).
По состоянию на 1.01.2010 г. лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в Государственной противопожарной службе (при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости), имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части).
