Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

Медицинское страхование является одной из форм социальной защиты населения в случае потери здоровья по любой причине и гарантирует гражданам при возникновении страхового случая (заболевания) получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансирование профилактических мероприятий.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является юридическим лицом, подотчетным Правительству РФ. Директор назначается Правительством РФ по согласованию с правлением фонда. Контроль за деятельностью фонда осуществляет ревизионная комиссия. Отчеты о доходах и расходах фонда представляются сначала в правительство РФ, затем в Государственную думу.

Основные функции:

• обеспечение реализации Закона «О медицинском страховании граждан», достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;

• финансирование целевых программ.

Источники формирования средств:

• часть ЕСН по ставкам, установленным законодательством РФ;

• часть единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности единого налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения и единого с/х налога в установленных законодательством размерах;

• иные поступления, предусмотренные законодательством РФ.

Расходование средств:

• дотации и субвенции на выполнение территориальных программ ОМС;

• Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами;

• Субсидии на ОМС неработающего населения (детей), неработающих пенсионеров;

• Оплата диспансеризации работающих и медицинской помощи женщинам в период беременности и родов;

• Содержание аппарата управления фонда.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

Основные функции:

• аккумулируют финансовые средства территориального фонда на обязательное медицинское страхование;

• осуществляют финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования;

• осуществляют финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;

• выравнивают финансовые ресурсы городов и районов, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;

• совместно с налоговыми органами осуществляют контроль за своевременным и полным поступлением в территориальный фонд страховых взносов;

• организуют банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в территориальный фонд;

• осуществляют взаимодействие с Федеральным фондом и другими территориальными фондами.

Источники формирования средств:

• часть ЕСН по ставкам, установленным законодательством РФ;

• часть единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности единого налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения и единого с/х налога в установленных законодательством размерах;

• страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые органами исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления с учетом программ обязательного медицинского страхования в пределах средств, предусмотренных в бюджетах на здравоохранение;

• иные поступления, предусмотренные законодательством РФ.

Расходование средств:

Средства территориального фонда направляются страховым компаниям, учредителями которых выступает местная администрация. Всем гражданам России по месту жительства или работы компания выдает страховой полис, по которому гражданин получает бесплатно гарантированный объем медицинских услуг.

Государственный кредит — денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физи­ческими лицами в связи с мобилизацией временно сво­бодных денежных средств в распоряжение органов го­сударственной власти и их использование на финан­сирование государственных расходов.

Формы государственного кредита: государственные займы и казначейские ссуды.

Государственные займы — основная форма государ­ственного кредита. Они характеризуются тем, что вре­менно свободные денежные средства населения, пред­приятий и организаций привлекаются путем выпуска и реализации облигаций и других видов государствен­ных ценных бумаг для финансирования дефицита гос­бюджета.