
Теория организации и организационное поведение
1) Теория организации и ее место в системе знаний.
Теория организации – область знания об общих закономерностях образования, функционирования и развития организации.
Факторы развития теории организации:
- повышение роли организации в современном обществе;
- активное участие в изучении проблем организ.жизни консультантов и практикующих менеджеров;
- междисциплинарность.
В развитии теории организации участвуют представители таких наук, как экономика, социология, психология, наука управления, политические науки и т.д. В связи с этим, теорию организации следует рассматривать как комплексную научную дисциплину, впитавшую в себя достижения смежных общественных наук.
Вместе с тем, организация, как функция, направлена на объединение людей, финансовых и материальных ресурсов, охватывает различные виды деятельности людей. В науке сформировался достаточно широкий комплекс организационных дисциплин: организация труда, организация производства, организация предпринимательства, организация научных исследований, организация здравоохранения и др.
Теория организации базируется на концепциях и достижениях наук:
1) Теория социальных явлений (Пленге, Катарбиньский);
2) Биологическая теория организации (Холдейн, Риттер);
3) Организация труда и управления (Файоль, Вебер, Гастев);
4) Общая теория систем (богданов, Берталанфи);
5) Кибернетика (Винер, Моисеев);
6) Синергетика (Хакен, Пригожин);
7) Теория трансакционных издержек (Коуз).
Объектом изучения «Теории организации» являются социальные организации, т.е. человеческие организации, объединяющие людей.
Предметом исследования «Теории организации» являются:
- организационные отношения;
- законы и тенденции, действующие в организационных системах;
- механизмы проявления и использования законов организационных систем.
Постулат теории организации: организационные системы развиваются по объективно существующим законам, при этом законы познаваемы.
Теория организации обладает собственным понятийным аппаратом, который включает присущие ей категории, понятия, термины.
Общим методом науки организации является диалектический метод исследования. Для решения конкретных задач наука использует системный подход.
2) Понятие организации.
Существует два подхода к понятию организации.
Первый - рассматривает организацию, как структурное образование, объединяющее определенное количество людей.
Второй - трактует ее как особый вид деятельности людей.
В действительности, эти два понятия тесно связаны между собой и дополняют друг друга.
Организация - это интегрированное целое, в котором люди, механизмы, материалы объединены общей деятельностью.
Но для того, чтобы обширный комплекс людей, машин и других ресурсов был объединен и превратился в единое целое - в социальную организацию и чтобы она эффективно работала ее надо организовать.
Организация как вид деятельности людей направлена на объединение людских, материальных, финансовых и других ресурсов таким образом, чтобы их совместная деятельность обеспечивала решение задач, стоящих перед организацией.
Следовательно, организация, как структурное образование, может быть создана только в результате ее проявления как особого вида деятельности людей по созданию и обеспечению работы организации - объединения людей.
Организационная деятельность представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных, сменяющих друг друга этапов и включает в себя:
а) на этапе создания организации - ее проектирование и построение;
б) на этапе функционирования организации - создание условий для эффективной работы;
в) на этапе развития организации - выявление проблем и осуществление мер по их разрешению в целях совершенствования и повышения эффективности работы организации.
Нормальное функционирование организации предполагает необходимость постоянного воздействия на нее для достижения целей организации. Эта задача решается с помощью функции управления.
Управление является средством достижения целей, стоящих перед организацией, позволяющее сделать систему более гибкой и повысить ее эффективность.
Функция управления включает в себя: планирование деятельности организации, координацию деятельности работ по выполнению плановых заданий, контроль за их выполнением и регулирование хода работ, учет и оценку результатов.
Управление, в целом, обеспечивает постоянный контроль за работой организации и оказывает необходимое воздействие на организацию с тем, чтобы удерживать ее параметры в заданных пределах для достижения поставленных перед ней целей.
Организация |
Управление |
Организация, как процесс, обеспечивает создание структурного образования - социальной организации |
Управление призвано поддерживать параметры социальной организации в заданных пределах |
3) История взглядов на сущность организации.
До XIX века:
развитие знаний о поведении организаций осуществлялось в рамках других наук,
не пытались построить теорию управления как отдельную систему знаний об управлении, имеющую фундамент (принципы, законы) и свою систему моделей.
См.таблицу ниже.
4) Формирование научных концепций организации.
Концепция |
Дата рождения и популярности |
Основные идеи |
Научный менеджмент Фредерика Тейлора |
1911 г. Популярна в 10-20 гг. ХХ века. |
- использование научного анализа для определения лучших способов достижения организационных целей; - человек рассматривается как элемент механизма; - организация как закрытая система; - отсутствует участие работников в принятии решений; - отделение планирования, обдумывания и прогнозирования от конкретной исполнительской деятельности. |
Административная теория Анри Файоля |
1916 г. Популярна 1920-1950е гг. ХХ века |
- концепция непрерывности управленческого процесса, выделил функции: планирование, организация, руководство (администрирование), координация и контроль; - человек – элемент механизма, подчинение личных интересов общим; - организация как закрытая система. |
Теория менеджмента Честера Барнарда |
1938 г.
|
- определение формальной (целенаправленной) организации и составляющих ее элементов, назначения, выделил субъективные аспекты власти руководителей. |
Концепция «человеческих отношений» Мэйо Друкер
|
1945 г. 1945 г. до 1950гг |
- человек — существо социальное; жесткие формальные рамки классической организации (властная иерархия, формализация организационных процессов и т. д.) не совместимы с природой человека; - выдвинул идею участия рабочих в управлении; - первые попытки организации команд. |
Дуглас Макгрегор и теория Х - теория Y |
1960 г. |
- управляющий строит свое поведение относительно подчиненных в соответствии со своими личными представлениями о работниках и их способностях. |
Альфред Чандлер, Джеймс Томсон, Поль Лоуренс, Джей Лорен и исследование влияния внешней среды на организацию. |
1963 г. |
- с изменением стратегии компаний соответствующим образом меняется и их организационная структура; - необходимость стратегических перемен диктуется требованиями внешней среды. Изменение условий функционирования предприятия приводит к изменению стратегии, а это оказывает прямое воздействие на организационную схему.
|
Джеймс Марг, Гелберт Саймон и модель «мусорной корзины». |
1958 г. |
Дж. Марг и Г. Саймон выдвинули концепцию организации как «мусорной корзины», выразив этим свое отношение к конфликту целей и интересов, неопределенности проблем, к иррационности решений, которые имеют место в внутриорганизационных отношениях. |
Процессный подход |
30е гг. ХХ века, распространение получил с 50х гг. и до настоящего времени |
Управление представляется процессом |
Системный подход |
Популярен с конца 50х гг. ХХ до настоящего времени |
Организация рассматривается в качестве системы. |
Ситуационный подход И.Ансофф |
Конец 60-х годов ХХ века по настоящее время |
Ситуационный подход увязывает конкретные приемы и концепции с возникающими конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно. |
Обучающаяся организация |
Середина 90х гг. – настоящее время |
- организация как открытая система, предполагается постоянное «сканирование» окружающей среды; - важнейшая роль человека в организации; - в пределах своих полномочий работник имеет право принимать самостоятельные решения, сотрудники активно участвуют в разработке стратегий и тактик организации, то есть а них привносятся идеи, ценности, цели не только высшего руководства, но и всего персонала; - высокая роль команд; - источник развития: знания, информация, человеческий фактор, инновации; - обучение – важнейшая часть карьеры работника, оно планируется и поддерживается; - роль организационной культуры: создание общего видения представление о том, что для наибольшего успеха в достижении общих целей необходимо общее ясное представление о желаемом будущем организации, которое было бы известно и разделяемо всеми работниками. |
5) А.А.Богданов «Всеобщая организационная наука «Тектология».
Одна из первых попыток широкого системного и организационного видения мира — книга А.А. Богданова «Всеобщая организационная наука. Тектология» (1912 — 1917 гг.), над которой он работал в течение 20 лет и которую считал главным трудом жизни.
Тектология А.А. Богданова справедливо может считаться исторической основой современной теории организации. Он выдвинул идею создания науки об общих принципах организации — тектологии, предвосхитив тем самым некоторые положения кибернетики.
Концепция Богданова — яркий образец формирующегося системного мышления начала прошлого века, подход к общей науке организации.
Считая организацию сущностью живой и неживой природы, он любую человеческую деятельность сводил в конечном счете к организационной.
Предметом организационной науки, по Богданову, должны стать общие организационные принципы и законы, которые действуют в технических системах (организация «вещей»), в экономических (организация идей) и общественных (организация людей).
Богдановская концепция не ограничивается поисками в одной области или универсализацией одного принципа, а создает тектологические модели различных типов и форм организации, схемы, приложимые к любым объектам и процессам независимо от их материальной основы. Тектология описывает любой комплекс с точки зрения его организации.
Богданова интересуют не столько функционирование комплекса, сколько принципы построения целесообразного единства, организации.
В этой работе он не использует термин «система», полагая, что задачам тектологии больше подходят понятия «комплекс» и «элемент». Рассуждая о термине «организация» Богданов говорит, что он употребляется, как правило, применительно к человеческой деятельности, когда речь идет о людях, их труде или усилиях: организовать предприятие, армию, компанию, защиту, атаку, исследование, т.е. сгруппировать людей вокруг какой-то цели, координировать и регулировать их действия в духе целесообразного единства. Но задача тектологии шире. <Легко видеть, насколько новая задача несоизмерима со всеми, какие до сих пор ставились и разрешались... Эта триединая организация — вещей, людей и идей — очевидно, не может быть построена иначе, как на основе строгой научной планомерности, а именно: всего организационного опыта, накопленного человечеством. Но ясно также, что в своем нынешнем виде, раздробленном, разорванном на специальные науки, он недостаточен для этого... Необходима, следовательно, универсальная организационная наука».
В «Тектологии» автор дал общее описание процессов возникновения и распада организаций. В отличие от Ф. Тейлора и его последователей, рассматривавших организацию именно как замкнутую систему, находившуюся в неизменном окружении, Богданов отмечал взаимосвязь организации с внешней средой. В своем фундаментальном труде Богданов по существу сформировал целостное представление об организационной науке, сформулировал ее основные принципы и закономерности и объяснил механизм их проявления, показал ее роль и значение в мироздании и пути развития.
Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к изучению организационной науки, дал характеристику системы и ее элементов, показав, что организационное целое оказывается больше простой суммы его частей. Богданов считал необходимым рассмотрение всякого целого, всякой системы элементов в ее отношении к среде и каждой части в ее отношении к целому.
Основными в тектологии являются понятия об элементах и их сочетании. Элементами являются активности – сопротивления всех возможных родов. Сочетания сводятся к трем типам комплексов: комплексы организационные, дезорганизационные и нейтральные. Они различаются по величине практической суммы их элементов.
Формирующий механизм включает в себя такие компоненты, как, «конъюгация» (соединение комплексов), ингрессия (вхождение одного комплекса в другой) и дезингрессия (распад комплекса). Организационная деятельность человека, в какой бы сфере она ни осуществлялась, заключается в соединении и разъединении каких-нибудь комплексов.
Модель организационного устройства Богданова носит универсальный характер и применяется им к познанию безграничного диапазона процессов и явлений, происходящих как в природе, так и в обществе. Богданов выдвинул следующие научно-организационные принципы тектологии:
1) Всякое организованное целое есть система активностей, развертывающихся в определенной среде в непрерывном взаимодействии с ней. Отсюда и общество представляет систему «человеческих активностей» в природной среде в борьбе с ее сопротивлениями.
2) Каждая часть организационной системы находится в определенном функциональном отношении к целому. Так, в обществе каждая отрасль его хозяйства, каждое предприятие, каждый работник выполняют свою определенную функцию.
Глобальная идея тектологии — «все есть организация», а законы организации едины для любых объектов. Богданову не удалось создать всеобщую организационную науку и вывести единые мировые формулы, но он первый поставил задачу необходимости исследования единых организационных принципов.
Богданов был пионером системного подхода и предвосхитил важнейшие идеи кибернетики за 20 лет до выхода знаменитой книги Н. Винера (1948 г.).
6) Системный подход в теории организации.
Системный подход - систематизированный метод мышления, в соответствии с которым процесс принятия и обоснования решений базируется на определении общей цели системы и последовательном подчинении общей цели множества подсистем, планов их развития, а также показателей и стандартов работы.
Системный подход – направление методологии исследования, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного множества элементов в совокупности отношений и связей между ними, то есть рассмотрение объекта как системы.
Основные принципы системного подхода:
1) Целостность, позволяющая рассматривать одновременно систему как единое целое и в то же время как подсистему для вышестоящих уровней.
2) Иерархичность строения, то есть наличие множества элементов, расположенных на основе подчинения элементов низшего уровня элементам высшего уровня.
3) Структуризация, позволяющая анализировать элементы системы и их взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры.
4) Множественность, позволяющая использовать множество кибернетических, экономических и математических моделей для описания отдельных элементов и системы в целом.
5) Системность, свойство объекта обладать всеми признаками системы.
6) Принцип развития - учет изменяемости системы, ее способности к развитию, накапливанию информации с учетом динамики окружающей среды;
Любая система (объект) имеет выход (цель), вход (ресурсы), связь с внешней средой и обратную связь.
Ниже представлен ряд взаимосвязанных аспектов, которые в совокупности и единстве составляют системный подход:
- системно-элементный, отвечающий на вопрос, из чего (каких компонентов) образована система;
- системно-структурный, раскрывающий внутреннюю организацию системы, способ взаимодействия образующих ее компонентов;
- системно-функциональный, показывающий, какие функции выполняет система и образующие ее компоненты;
- системно-коммуникационный, раскрывающий взаимосвязь данной системы с другими, как по горизонтали, так и по вертикали;
- системно-интегративный, показывающий механизмы, факторы сохранения, совершенствования и развития системы;
- системно-исторический, отвечающий на вопрос, как, каким образом возникла система, какие этапы в своем развитии проходила, каковы ее исторические перспективы.
Системный подход стал фактически тем инструментом, который позволил создать современную теорию организации.
Благодаря системному подходу, организацию впервые стали рассматривать как открытую систему и поняли, что такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне, и способна приспосабливаться к изменениям во внешней среде.
Можно сказать, что сама теория организации, как наука, родилась именно в рамках этого подхода, поскольку теория организаций изучает общие закономерности организаций, рассматривая организацию как систему и изучая ее интегральные свойства.
7) Эволюция понятия «система».
Одним из базовых понятий в «Теории организации» является понятие системы, оно имеет длительную историю. Еще в античности был сформулирован тезис о том, что целое больше суммы его частей.
В понятие «система» на разных этапах ее рассмотрения можно вкладывать разное содержание, говорить о системе как бы в разных ее формах, в зависимости от задачи, которую ставит перед собой исследователь.
1) В первых определениях в той или иной форме говорилось о том, что система – совокупность элементов и связей (отношений) между ними. Например, основоположник теории систем Л. фон Берталанфи определил систему как «комплекс взаимодействующих компонентов» или как «совокупность элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и со средой».
2) Включение в определение «система» не только понятий элемента и связи (или отношения), но и уточнения хотя бы одного из них. Для этого в определения включают свойства.
3) Вводится понятия цели. Вначале в неявном виде.
В ряде определений понятие цели как бы включается в понятие целостности. Так, в «философском словаре» система – совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой определенным образом и образующих некоторое целостное единство.
Затем цель появляется в определениях в более явном виде, т.е. либо в виде назначения системы, либо конечного результата, либо системообразующего критерия.
4) В определение понятия системы начинают включать наблюдателя, лицо, представляющее объект или процесс в виде системы. Впервые на необходимость учета взаимодействия между исследователем и изучаемой системой указал У.Р.Эшби.
Ю.И. Черняк: «Система есть отражение в сознании субъекта (исследователя, наблюдателя) свойств объектов и их отношений в решении задачи исследования, познания». Позднее, он же: «Система есть отображение на языке наблюдателя (исследователя, конструктора) объектов, отношений и их свойств в решении задачи исследования, познания».
Таким образом, сопоставляя эволюцию определения системы следует отметить, что вначале в определении появляются «элементы и связи», затем – «свойство», затем— «цель», затем — «наблюдатель». В экономических системах, если не определить наблюдателя (ЛПР), то можно не достичь цели, ради которой создается система.
Понятия «системы» можно поделить на три группы:
1) Определения рассматривают систему как комплекс процессов, явлений и связей между ними, которые существуют объективно, независимо от наблюдателя. Задача наблюдателя — выделить эту систему из окружающей среды, т.е., как минимум, определить ее входы и выходы, а как максимум, подвергнуть анализу ее структуру, выяснить механизм функционирования ее элементов, связи, и воздействовать на нее в нужном направлении. В таком понимании система — объект исследования и управления.
2) Определения рассматривают систему как инструмент, способ исследования процессов и явлений. Наблюдатель, имея перед собой цель, конструирует систему как некоторое абстрактное отображение реальных объектов. При этом абстрактная система понимается как совокупность взаимосвязанных переменных, представляющих те или иные свойства, характеристики элементов, объектов, которые рассматриваются в данной системе. В этой трактовке понятие системы смыкается с понятием модели.
3) Третья группе определений - компромисс между двумя первыми. Система здесь — искусственно создаваемый комплекс элементов (людей, процедур, технологий, научных теорий ит.д.), предназначенный для решения сложной организационной, технической, экономической задачи. Следовательно, здесь наблюдатель не только выделяет систему из среды, но и создает, синтезирует ее.
Системой называется организованное сложное целое, совокупность или комбинация предметов или частей, образующих комплексное, единое целое. Иначе говоря, под системой понимается наличие множества объектов с набором связей между ними и между их свойствами.
При такой трактовке системами являются:
машины, собранные из множества деталей и узлов;
человеческий организм, образуемый совокупностью клеток;
предприятие, объединяющее и связывающее в единое целое множество производственных процессов, коллективов людей, машины и т.д.