- •Конспект лекций
- •«Национальная экономика»
- •Содержание
- •Тема 1. Национальная экономика: общее и особенности
- •1.1 Сущность национальной экономики
- •1.2 Признаки национальной экономики.
- •Особенности национальной экономики.
- •Объекты и субъекты национальной экономики
- •Секторы национальной экономики.
- •Основные макроэкономические проблемы
- •Тема 2. Экономические теории и базисные институты национальной экономики.
- •2.1. Теории занятости
- •2.1.1. Классическая теория занятости
- •2.1.2. Кейнсианская теория занятости
- •2.1.3. Монетаристская теория занятости
- •2.1.4. Теория «полной занятости»
- •2. 2. Теории инфляции
- •2.2.1 Инфляция спроса, инфляция издержек и инфляция, вызванная нарушением механизма издержек.
- •2.2.2. Влияние инфляции на перераспределение дохода.
- •2.2.3. Модели инфляции
- •2.3. Теории денег и банковское дело
- •2.3.1. Металлическая теория денег
- •2.3.2. Количественная теория денег
- •2.3.3. Теория «регулируемой валюты»
- •2.3.4. Банковская система и госконтроль за деньгами
- •2.3.5. Кредитно-денежная политика
- •Изменение учетной ставки.
- •2.4. Концепция инфраструктуры в теории экономического роста
- •Тема 3. Теория общественного благосостояния и социально-рыночной экономики.
- •3.1. Основные понятия теории общественного благосостояния.
- •3.2. Индивидуальное и общественное благосостояние
- •3.3. Эффективность и справедливость как критерии благосостояния
- •Тема 4. Характеристика экономического потенциала.
- •4.1. Национальное богатство
- •1. Созданные нефинансовые активы.
- •2. Несозданные нефинансовые активы.
- •3. Финансовые активы (пассивы)
- •4.2. Природно-ресурсный потенциал
- •4.3. Людской потенциал
- •Количество наличного населения Украины
- •4.4. Производственный и научно-технический потенциал
- •Тема 5. Институциональные факторы развития национальной экономики.
- •5.1. Сущность институционализма и его факторы.
- •5.2. Финансовый фактор.
- •5. 3. Инвестиционный фактор
- •5.4. Научно-технический фактор
- •5.5. Социальный фактор.
- •Тема 6. Функционирование инфраструктуры национального рынка
- •6.1. Сущность и функции инфраструктуры рынка
- •6.2. Рынок сырья и капиталов
- •6.3. Рынок ценных бумаг (фондовый рынок)
- •6.4. Рынок денег и банковская система
- •Информационный рынок
- •6.7. Рынок духовного и интеллектуального продукта
- •Тема 7. Государственность и государственное управление экономикой
- •Государственность и факторы ее развития
- •Цели и задачи государственного управления экономикой
- •Сущность и необходимость государственного регулирования экономики
- •Экономические функции государства
- •4. Перераспределение доходов.
- •5. Учет побочных (внешних) эффектов.
- •Объекты и субъекты госрегулирования экономики
- •Прямые и косвенные методы госуправления экономики
- •Система органов госрегулирования экономики
- •Тема 8. Демократия, экономическая свобода и экономический порядок
- •8.1. Демократия и демократизация: их сущность и предпосылки.
- •8.2. Экономическая свобода и ее влияние на экономические процессы.
- •8.3. Экономическая свобода и экономический порядок.
- •Тема 9. Структурная перестройка национальной экономики
- •Сущность структуры экономики и виды структурных соотношений
- •Характеристика структуры экономики Украины
- •9.3. Государственное регулирование структурных сдвигов в экономике
- •Тема 10. Программирование и прогнозирование национальной экономики
- •10.1. Сущность социально-экономической стратегии.
- •10.2. Социально-экономическое прогнозирование
- •10.3. Макроэкономическое планирование
- •10.4. Государственное программно-целевое планирование
- •Тема 11. Политика экономического роста в национальной экономике.
- •11.1. Сущность политики экономического роста.
- •11.2. Политика роста в сфере макроэкономики.
- •11.3. Институциональное регулирование экономики развития.
- •11.4. Социальная стратегия экономического развития.
- •11.5. Инновационно- инвестиционная стратегия.
- •11.6. Внутренне и внешнеэкономическая стратегия экономического роста.
- •11.7. Усовершенствование региональной политики.
- •Тема 12. Институциональные формы интеграции в мировое хозяйство.
- •12.1. Сущность экономической интеграции.
- •12.2. Особенности институциональных форм интеграции в мировое хозяйство.
- •12.3. Современные интеграционные объединения.
- •12.3.1. Европейский Союз.
- •12.3.2. Содружество Независимых Государств.
10.4. Государственное программно-целевое планирование
Использование программно-целевого метода планирования предусматривает:
определение проблемы и формирование целей;
разработку и реализацию программы, направленной на достижение целей;
систематический контроль за качеством и результатами работ, предусмотренных программой;
корректировка мероприятий, направленных на реализацию целей.
Применение программно-целевого подхода обусловлено многими факторами: наличием неудовлетворенного спроса на продукцию (работы, услуги); чрезмерными затратами ресурсов и, как следствие, возникновением негативных внешних эффектов; потребностью в глубоких структурных преобразованиях, реакцией на политическое давление или предпринимательскую инициативу и т.п.
Программно-целевой метод планирования реализуется через целевые комплексные программы
Целевая комплексная программа - это документ, в котором содержится, определенный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения, комплекс мер, направленных на достижение целей. Цели, на которые должна быть направлена целевая комплексная программа, обусловлены стратегией социально-экономической политики государства, наличием определенной конкретной или нескольких смежных социально-экономических проблем.
Классификация целевых комплексных программ осуществляется по таким основным признакам: по уровню, составу, сфере влияния и реализации; по характеру и специфике проблем и целей; по срокам выполнения.
1. По уровню, составу, сфере влияния и реализации выделяют такие программы:
межгосударственные,
государственные,
межотраслевые, отраслевые,
межрегиональные,
региональные,
локальные.
2. По характеру и специфике проблеми целей различают программы:
социально-экономические, направленные на решение проблем развития и усовершенствования условий жизни, повышение материального и культурного уровня населения, улучшения производственных и социальных условий труда и отдыха и т.п.;
производственные направленные на увеличение производства определенных видов продукции, развитие прогрессивных производств и т.д.
научно-технические нацеленные на развитие научных исследований, решение проблем разработки и внедрения новой техники и технологии;
-экологические направленные па ресурсосбережение, осуществление природоохранных и природопреобразуюших проектов:
институциональные ориентированные на усовершенствование организации управления хозяйственными системами, трансформацией отношений собственности;
региональные, нацеленные на хозяйственное освоение новых районов, преобразование структуры экономики сформировавшихся социально-экономических комплексов регионов.
3. По срокам выполнения программы подразделяют на: долгосрочные (на 5-10 лет), среднесрочные (1-5 лет) и краткосрочные (до 1 года). Эта классификация обусловлена характером целей, на достижения которых направлена программа (стратегические, тактические, текущие задачи).
Тема 11. Политика экономического роста в национальной экономике.
11.1. Сущность политики экономического роста.
11.2. Политика роста в сфере макроэкономики.
11.3. Институциональное регулирование экономики развития.
11.4. Социальная стратегия экономического развития.
11.5. Инновационно- инвестиционная стратегия.
11.6. Внутренне и внешнеэкономическая стратегия экономического роста.
11.7. Усовершенствование региональной политики.