Тема 9. Структурная перестройка национальной экономики

1. Сущность структуры экономики и виды структурных соотношений

2. Характеристика структуры экономики Украины

3. Государственное регулирование структурных сдвигов в экономике

1. Сущность структуры экономики и виды структурных соотношений

Экономика любой страны, как объект исследований является сложной системой, т.е. совокупностью качественно определенных элементов или подсистем, между которыми действует закономерная связь. Ведущей среди этих систем является производственная. Главными признаками экономики являются ее целостность, иерархическое построение, непрерывность развития.

Соотношения, которые отражают взаимосвязь и взаимозависимости отдельных частей экономики в процессе ее развития, характеризуются понятием структура экономики.

Структура экономики имеет большое значение для сбалансированного развития национальной экономики, ее эффективности и стабильности роста. Мировой опыт указывает на то, что экономический рост стран Западной Европы в значительной мере объясняется глубокими структурными изменениями, которые обеспечили внедрение достижений научно-технического прогресса, экономию и рациональное использование ресурсов и другие позитивные сдвиги.

Структура экономики - это многоплановое понятие, которое отражает соотношение разных элементов экономической системы. В зависимости от характера элементов и содержания экономических явлений, связи между которыми отображаются в пропорциях, на макроэкономическом уровне различают такие основные виды структурных соотношений:

1. воспроизводственные;

2. социальные;

3. отраслевые;

4. региональные;

5. внешнеэкономические.

Особая роль принадлежит пропорциям воспроизводства. Эти пропорции отражают возможность экономического роста промышленного производства и его эффективности. Воспроизводственные пропорции характеризуют соотношения:

1. между производством средств производства и производством предметов потребления;

2. между замещением использованных средств производства и вновь созданной стоимостью;

3. между потреблением и накоплением;

4. между производственными отраслями и инфраструктурой.

Определенная роль в структурной характеристике экономики принадлежит отраслевой структуре. Характер отраслевой структуры экономики связан с современным состоянием общественного разделения труда, т.е. с процессами дифференциации и интеграции в структурных преобразованиях промышленности на пути от централизованной к рыночной экономике. Основу отраслевой структуры сегодня составляют макропропорции между секторами экономики, между группами отраслей, которые имеют одинаковые экономические характеристики.

В соответствии с системой национальных счетов, рекомендованной ООН в 1993 г., экономика делится на пять секторов:

1. нефинансовые корпорации;

2. финансовые корпорации;

3. сектор общего государственного управления;

4. домашние хозяйства:

5. некоммерческие организации, которые обслуживают домашние хозяйства.

Нефинансовый сектор включает в себя 3 группы отраслей:

1. отрасли, связанные с добычей ресурсов;

2. отрасли, занятые переработкой этих ресурсов и изготовлением готовой продукции;

3. сфера услуг в широком понимании, включая информационное обслуживание производства.

На отраслевые пропорции влияют научно-техническая революция, международное разделение груда, затраты на рабочую силу, экологические факторы.

Экономическую основу региональной структуры формируют: территориальное размещение основных элементов того или иного межотраслевого комплекса, разнообразие этих элементов, а также их связи с определенной геосистемой. Геосистема включает системы размещения населения, технико-экономическую и социальную инфраструктуру, системы природопользования и защиты природы. Обычно выделяют 2 типа региональных систем:

1) разделение экономики на экономические районы, территориальные производственные комплексы, специальные экономические зоны;

2) деление по административному подчинению: в Украине это экономика АР Крым, областей, районов.

Социальная структура отражает раздел народного хозяйства по формам собственности, по организационно-правовым формам предприятия, по уровню доходов определенных слоев населения. Сдвиги в социальной структуре экономики Украины характеризуются процессами концентрации и централизации капитала. Большую часть объема ВВП производят крупные предприятия. Одновременно происходит интенсивное развитие малого бизнеса, ускоряется процесс его ротации. Социальная структура характеризуется дифференциацией доходов различных слоев населения. Рыночная экономика допускает большую разницу в уровне доходов.

Своеобразным зеркалом состояния экономики является структура внешней торговли. Для индустриально развитых стран характерен высокий удельный вес экспорта промышленной продукции, особенно конечной, наукоемкой, с высоким технологическим уровнем. В экспорте большинства стран, которые развиваются, преобладают сырье и материалы. Импортируют развитые страны в основном сырье, энергоносители, продукты экологически вредных производств и т.п. Например, доля такой продукции в импорте США в 80-х г.г. составляла примерно 40%.