8.3. Экономическая свобода и экономический порядок.

Экономический порядок характеризуется разделением в определенной форме между государством и отдельными лицами, между различными государственными учреждениями и отдельными личностями прав принятия экономических решений – особенно прав распоряжения производственными факторами, прав принятия решений относительно удовлетворения потребностей.

По Ойкену, экономический порядок, в том числе конкурентный порядок, не препятствует экономической свободе, а напротив, обеспечивает ее реализацию. Вместе с тем неограниченная экономическая свобода, может даже породить рабство, т. к. это идеальная среда для власти сильного над слабым. Предпринимательская свобода – это «огонь», который нуждается в ограничивающей его «печи», чтобы он разбушевавшись, не сжег дом, а мог отдавать свое тепло всем его обитателям.

Оптимальной можно считать такую экономику, когда частный капитал, свобода организации частных промышленных предприятий и свобода труда сохраняются, но регулируются правовыми нормами и учреждениями с целью оградить рабочего от эксплуатации капиталом и обеспечить общественно полезную функцию частной собственности.

Социальная справедливость – важное условие предъявляемое обществом к экономической модели. Но справедливость заключается в правильном распределении прав, а не в непременном равенстве. Неравенство людей естественно и неизбежно по их разным природным способностям. Государство должно обеспечить лишь равенство граждан перед законом и равенство возможностей. Дальнейшее неравенство людей должно основываться на их личных качествах и личном труде, а не на привилегиях, связанных с происхождением или эксплуатацией других. Больше прав и власти означает также больше обязанностей и ответственности.

Правоустанавливающей основой общественных отношений в государстве выступает правящая доктрина, положения которой принуждают индивидов к выполнению договорных обязательств.

Правящая доктрина диктует форму экономического порядка, устанавливаемого в обществе. Цель экономического порядка – преодолеть ограниченность индивидуальных благ и ресурсов.

В. Ойкен дал следующее определение экономическому порядку – совокупность реализованных форм, в которых предприятия и домашние хозяйства связаны между собой и в которых протекают экономические процессы.

Рассмотрим основные формы экономического порядка.

Централизованно плановый экономический порядок.

Коммунистическая доктрина отрицает частную собственность. Государственная собственность в этой идеологии выступает как основа экономических отношений в обществе. Распределение ресурсов и конечных благ осуществляется правящей элитой в централизованном порядке. Коммунистическая доктрина обещала всеобщее изобилие в обмен на отказ от прав собственности. С точки зрения людей труда, коммунистическая правящая доктрина предстает в следующем идее: прибавочную стоимость берет в свои руки государство так, что сначала ее расхищают чиновники, затем сами трудящиеся и все кому не лень, а то, что остается, используется неэффективно.

Задача власти состояла в том, чтобы поддерживать материальное равенство на общественно допустимом уровне, который гарантирует безопасность от возмущений и противостояния с властью.

Плановое ценообразование в советской экономике было неспособно верно установить цены по всей номенклатуре товаров. В 1990 г. в СССР централизовано утверждали почти все цены, а номенклатура промышленного производства составляла 24 млн. наименований. Но только рынок в процессе обмена способен устанавливать обоснованные цены. В рыночной экономике цены определяют: что производить, как производить и для кого производить. Людвиг Эрхард, создатель экономического чуда в послевоенной Германии писал: «Только свободная рыночная цена делает сопоставимыми и измеримыми результаты труда и способна выявить правильность или ошибочность предпринимательских решений. Подстройка производства под потребление возможна при существовании свободных цен».

В капиталистической экономике результаты деятельности предприятия оценивают с использованием нескольких показателей (цена фирмы, прибыль и др.), а в плановых органах СССР в 1989 году учетом было занято 6,7 млн. человек, которые готовили наверх отчеты, утверждали их, развертывали директивные показатели от Госплана до уровня цехов.

Рыночный экономический порядок,

Идеологию капиталистического общества можно свести к трем основным фундаментальным ценностям: права человека, частная собственность, рыночное хозяйство. В отличии от принципов коммунистической доктрины, перечисленные ценности разделяют большинство населения развитых капиталистических стран.

Рыночная система интегрирует общество через такой тип товарно-хозяйственных связей, как обмен (купля-продажа).

В централизованно плановой системе бывшего СССР абсолютно преобладал распределительный тип товарно-хозяйственных связей, который в отличии от рыночного не способен выработать объективную цену товара. Покупатели лишены здесь возможности влиять на цену («торговаться»). Система разрешала лишь просить у центра, но не влиять на его решение.

Западные общества научились интегрировать оппозицию, которая придает обществу стабильность. Стендаль писал: «Опираться можно лишь на то, что оказывает сопротивление».

Рыночная система хозяйственных связей основана на следующих основных средствах: экономическая свобода, частная собственность, конкуренция и свободное ценообразование.

Реализация принципа экономической свободы предполагает:

- свободу выбора и действий потребителей и производителей;

- возможность реализации частных ресурсов.

Вместе с тем реализация принципов экономической свободы и частной собственности позволяет субъектам рынка объединяться с целью устранения конкуренции.

Цены на рынке выступают в качестве главных сигналов, определяющих управленческие решения. Свободное ценообразование предполагает невмешательство государства и частной власти в ценообразование производителей.

Функции рыночной цены сводятся к:

1. Выработке информационных сигналов для производства (Что производить?).

2. Сбалансированности спроса и предложения товаров и услуг (В каком объеме производить?).

3. Вымыванию неконкурентных предприятий (Отбор качественных производств).

4. Дифференцированию доходов производителей в зависимости от эффективности их работы (Стимулирование к эффективной деятельности).

Угроза для сбалансированности равновесной системы рыночных цен исходит не только от монополии, но и от кредитно-денежной системы и бюджетной системы.

Использование перечисленных принципов, дополняющих и усиливающих друг друга, обеспечивает эффективное функционирование рыночной системы хозяйственных связей. Недооценка любого из них приводит к серьезным деформациям и ослаблению системы рыночных связей.