
- •Конспект лекций
- •«Национальная экономика»
- •Содержание
- •Тема 1. Национальная экономика: общее и особенности
- •1.1 Сущность национальной экономики
- •1.2 Признаки национальной экономики.
- •Особенности национальной экономики.
- •Объекты и субъекты национальной экономики
- •Секторы национальной экономики.
- •Основные макроэкономические проблемы
- •Тема 2. Экономические теории и базисные институты национальной экономики.
- •2.1. Теории занятости
- •2.1.1. Классическая теория занятости
- •2.1.2. Кейнсианская теория занятости
- •2.1.3. Монетаристская теория занятости
- •2.1.4. Теория «полной занятости»
- •2. 2. Теории инфляции
- •2.2.1 Инфляция спроса, инфляция издержек и инфляция, вызванная нарушением механизма издержек.
- •2.2.2. Влияние инфляции на перераспределение дохода.
- •2.2.3. Модели инфляции
- •2.3. Теории денег и банковское дело
- •2.3.1. Металлическая теория денег
- •2.3.2. Количественная теория денег
- •2.3.3. Теория «регулируемой валюты»
- •2.3.4. Банковская система и госконтроль за деньгами
- •2.3.5. Кредитно-денежная политика
- •Изменение учетной ставки.
- •2.4. Концепция инфраструктуры в теории экономического роста
- •Тема 3. Теория общественного благосостояния и социально-рыночной экономики.
- •3.1. Основные понятия теории общественного благосостояния.
- •3.2. Индивидуальное и общественное благосостояние
- •3.3. Эффективность и справедливость как критерии благосостояния
- •Тема 4. Характеристика экономического потенциала.
- •4.1. Национальное богатство
- •1. Созданные нефинансовые активы.
- •2. Несозданные нефинансовые активы.
- •3. Финансовые активы (пассивы)
- •4.2. Природно-ресурсный потенциал
- •4.3. Людской потенциал
- •Количество наличного населения Украины
- •4.4. Производственный и научно-технический потенциал
- •Тема 5. Институциональные факторы развития национальной экономики.
- •5.1. Сущность институционализма и его факторы.
- •5.2. Финансовый фактор.
- •5. 3. Инвестиционный фактор
- •5.4. Научно-технический фактор
- •5.5. Социальный фактор.
- •Тема 6. Функционирование инфраструктуры национального рынка
- •6.1. Сущность и функции инфраструктуры рынка
- •6.2. Рынок сырья и капиталов
- •6.3. Рынок ценных бумаг (фондовый рынок)
- •6.4. Рынок денег и банковская система
- •Информационный рынок
- •6.7. Рынок духовного и интеллектуального продукта
- •Тема 7. Государственность и государственное управление экономикой
- •Государственность и факторы ее развития
- •Цели и задачи государственного управления экономикой
- •Сущность и необходимость государственного регулирования экономики
- •Экономические функции государства
- •4. Перераспределение доходов.
- •5. Учет побочных (внешних) эффектов.
- •Объекты и субъекты госрегулирования экономики
- •Прямые и косвенные методы госуправления экономики
- •Система органов госрегулирования экономики
- •Тема 8. Демократия, экономическая свобода и экономический порядок
- •8.1. Демократия и демократизация: их сущность и предпосылки.
- •8.2. Экономическая свобода и ее влияние на экономические процессы.
- •8.3. Экономическая свобода и экономический порядок.
- •Тема 9. Структурная перестройка национальной экономики
- •Сущность структуры экономики и виды структурных соотношений
- •Характеристика структуры экономики Украины
- •9.3. Государственное регулирование структурных сдвигов в экономике
- •Тема 10. Программирование и прогнозирование национальной экономики
- •10.1. Сущность социально-экономической стратегии.
- •10.2. Социально-экономическое прогнозирование
- •10.3. Макроэкономическое планирование
- •10.4. Государственное программно-целевое планирование
- •Тема 11. Политика экономического роста в национальной экономике.
- •11.1. Сущность политики экономического роста.
- •11.2. Политика роста в сфере макроэкономики.
- •11.3. Институциональное регулирование экономики развития.
- •11.4. Социальная стратегия экономического развития.
- •11.5. Инновационно- инвестиционная стратегия.
- •11.6. Внутренне и внешнеэкономическая стратегия экономического роста.
- •11.7. Усовершенствование региональной политики.
- •Тема 12. Институциональные формы интеграции в мировое хозяйство.
- •12.1. Сущность экономической интеграции.
- •12.2. Особенности институциональных форм интеграции в мировое хозяйство.
- •12.3. Современные интеграционные объединения.
- •12.3.1. Европейский Союз.
- •12.3.2. Содружество Независимых Государств.
8.2. Экономическая свобода и ее влияние на экономические процессы.
В классическом труде А. Смита «О природе и причинах богатства народов» были названы важнейшие условия процветания стран и населяющих их жителей. Это хорошие законы, необременительные налоги и мир. Вот основные компоненты канонического определения свободы хозяйственной деятельности, т. е. экономической свободы.
Экономическая свобода в современном понимании предполагает базирующуюся на неприкосновенности частной собственности свободу производить, торговать, сберегать, инвестировать, пользоваться созданным и заработанным, вступают в экономические контакты с соотечественниками и иностранцами, устанавливать цены, пользоваться любыми денежными единицами по взаимному согласию участвующих в контракте сторон.
Экономическая свобода – это возможность для субъектов хозяйствования выбора форм собственности и сферы приложения своих способностей, знаний, возможностей, профессии, способов распределения доходов, потребления материальных благ. Экономическая свобода реализуется на базе законодательных государственных норм и неотделима от экономической ответственности граждан.
В странах с переходной экономикой для большинства граждан экономическая свобода должна включать, по крайней мере, такие критерии:
- обладание уровнем доходов, позволяющих существовать не только биологически, но и социально, а значит, возможность учиться, развиваться физически и духовно, отдыхать, самореализоваться ;
- владение недвижимостью и ценными бумагами, позволяющими увеличивать доходы и поддерживать сложившиеся нормы потребления;
- свобода занятия предпринимательской деятельностью, гарантированная и поддерживаемая государством;
- гарантия со стороны государства равных условий и возможностей для развития конкуренции.
Ограничения экономической свободы участников рынка создаются государством, а также конкурирующими с государством негосударственными лицами. Государство ограничивает экономическую свободу с помощью таких инструментов, как конфискация частной собственности, неисполнение контрактов, создание неравных и непредсказуемо изменяющихся условий хозяйственной деятельности, прямое государственное налогообложение, государственные заимствования, государственные расходы, бюджетный дефицит и государственный долг, репрессивная валютно-денежная политика, внешнеэкономический протекционизм.
Осуществляя регулирование экономических процессов, государство перераспределяет экономические ресурсы, минуя госбюджет. Устанавливая нормы, правила, ограничения, квоты, льготы, разрешения, исключения и т. п. государство изменяет направление и масштабы движения экономических ресурсов, делая их размещение менее эффективным. Например, регулируя цены на потребительские товары, на продукцию и услуги т. е. естественных монополий, государство тем самым искусственно субсидирует одни товары и удорожает другие, искажая, таким образом, ориентиры потребительских предпочтений и задерживая назревшую адаптацию в структуре спроса.
В традиционном рейтинге экономических свобод за 2006 г., который разрабатывался специалистами Heritage Foundation Украина заняла 125 место из 161 стран (категория: «высокий уровень экономической свободы»). Кстати в 2005 г. Украина была на 99 месте, а по итогам 2007 г. на 137 месте.
Страны, по которым были получены оценки индекса экономической свободы в 1991-2000 годах, составившие первый квинтиль (одну пятую общего числа стран с наиболее высокими значениями экономической свободы), имели самые высокие показатели производства ВВП на душу населения (20 тыс. $ и более) и самые высокие темпы экономического роста (более 2% в год). К таким странам, например, относятся Сингапур, Австралия, США, Новая Зеландия, Великобритания, Люксембург, Канада и другие.
Страны, составляющие последний, пятый квинтиль (20% стран с самыми низкими показателями экономической свободы) имели, и самые низкие величины доходов на душу населения (около 2, 2 тыс. $) и в среднем отрицательные темпы экономического роста (- 1, 9 % в год).
Экономически свободные страны демонстрируют успехи не только в сфере экономического роста. Например, средняя продолжительность жизни в странах, сформировавших первый квинтиль по индексу экономической свободы, более чем на 20 лет превышает показатели стран, составивших последний квинтиль, - 76, 4 и 55, 2 года соответственно.
Если либеральная экономическая политика приводит к таким очевидным положительным результатам, то почему, как утверждается, осуществление в первой половине 90-х годов либерализации экономики в Украине сопровождалась жестким экономическим кризисом, глубоким спадом производства и потребления?
Причина видимо в том, что либеральной экономической политики в Украине не было и нет до настоящего времени.