3. Прямые и косвенные методы госуправления экономики

Каким образом государство может воздействовать на поведение домашних хозяйств и предприятий? Используя^-довольно известные в практике управления на любом уровне, и в том числе - семьи, приемы: принуждение (прямое регулирование) и побуждение (косвенное регулирование).

Прямое регулирование экономических отношений государством (принуждение) предполагает непосредственное установление определенных обязательных норм во взаимоотношениях экономических субъектов. К формам такого регулирования можно отнести определение минимальной заработной платы, порядка включения тех или иных затрат себестоимости продукции, страховых отчислений, минимальных размеров уставных фондов различных предприятий, прямое определение цен и т. д. Принуждение ограничивает свободу действий экономических субъектов, оно не популярно, вызывает нередко болезненную реакцию людей. Но объективный, реалистический взгляд на вещи требует признания неизбежности использования принуждения. Без него невозможно нормально организовать сотрудничество людей. Проблема заключается не в самом принуждении, а в масштабах его использования. Важно найти разумную меру, использовать принуждение в разумных дозах. Врачи знают, что именно дозой определяется разница между лекарством и ядом.

Косвенное регулирование экономических отношений государством (побуждение) предполагает воздействие на деятельность экономических субъектов через изменение условий, в которых она осуществляется. Это не прямое воздействие, оно не строится на факторе «кнута», наказания, страха. Здесь используется мотив выгодности, рациональности того или иного поступка. Тигр в цирке прыгает сквозь горящее кольцо не потому, что он боится дрессировщика, а потому, что ожидает получить вознаграждение за именно такое действие. Государство не ограничивает свободу выбора экономического субъекта, но стремится склонить, заинтересовать и его к принятию определенных решений. Для этого оно использует такие инструменты, как налоги, бюджетные расходы, кредитно-денежное регулирование, внешнеэкономическую политику и др.

3. Система органов госрегулирования экономики

Главными исполнителями индивидуальных, групповых и общегосударственных хозяйственных интересов - субъектами ГЭП - являются органы трех ветвей власти, построенные по иерархическому принципу, а также центральный банк страны.

Структура органов государственной власти, ответственных за экономическое развитие, включает: законодательную власть, исполнительную власть, судебную власть. Каждая из этих ветвей власти выполняет конституционно установленные функции.

Законодательная власть представлена Верховной Радой, которая вырабатывает и принимает законодательные акты, являющиеся основой механизма управления экономикой.

Исполнительная власть носит многоуровневый характер и включает в себя государственный и муниципальный (местный) уровни. Па государственном уровне исполнительная власть представлена Президентом страны и Правительством Украины. Задача Правительства в сфере регулирования экономики - создание условий для эффективного и бескризисного развития экономики на благо всех граждан страны.

Судебная власть призвана следить за строгим соблюдением законов, принятых законодательными органами власти.