2. Статистика инноваций

1. Эволюция инноваций

Через несколько лет после публикации рекомендаций ЮНЕСКО ОЭСР включила концепцию научно-технической деятельности в новую главу «Руководства Фраскати» (руководство посвящено измерению человеческих и финансовых ресурсов, вовлеченных в исследовательскую и экспериментальную разработку, часто называемых входными данными R&D). Заявленной целью было не измерение научно-технической деятельности, а опять-таки «разграничение ИиР, которые являются объектом измерения, и научно-технических услуг, образования и подготовки кадров, не являющихся таковыми». На общепринятое определение науки и ее измерение этот факт повлиял незначительно.

Инновации — единственный из всех видов ненаучной деятельности и смежных видов научной деятельности за всю историю статистической практики ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) в научно-технической сфере, получивший определенную автономию и эквивалентный ИиР статус. В 1992 г. страны - члены ОЭСР - утвердили руководство, специально посвященное статистике инноваций, — «Руководство Осло» (документ включает концептуальное понятие структуры и характеристик инновационного процесса, базовые определение TPP инновации и инновационных активностей, классификации и методики измерения характеристик инновационного процесса). Тем не менее концепция инновационной деятельности была не без изъяна. Она впервые упоминается в работе Шумпетера «Теория экономического развития». Шумпетер описывал инновации как любой из пяти феноменов:

1. внедрение нового продукта;

2. внедрение нового метода производства;

3. открытие нового рынка;

4. завоевание нового источника сырья или полуфабрикатов;

5. введение новой формы организации.

Однако до 1970-х гг. инновации обычно характеризовались посредством косвенных показателей, важнейшими из которых были патенты и расходы промышленных предприятий на ИиР. Вскоре стало очевидно, что инновации нельзя сводить к ИиР, которые не являются единственным их источником.

К. Пэвитт, выступая в качестве консультанта ОЭСР, предложил организации подготовить четкое определение инновационной деятельности и начать ее измерение . В ходе работы по формированию такого определения ОЭСР столкнулась с рядом альтернативных вариантов. В целях официальной статистики было принято решение понимать и измерять инновации как деятельность.

2. Инновации как объект статистического исследования

Основные задачи статистики инноваций охватывают:

1. изучение целей и источников инноваций, форм внутреннего и внешнего технологического обмена;

2. оценку текущих и капитальных затрат на инновационную деятельность по ее видам и источникам финансирования, объема инновационной продукции , факторов, благоприятствующих инновациям или тормозящих их;

3. анализ влияния инноваций на результаты деятельности предприятий.

Единицей отчетности в статистике инноваций являются инновационно-активные предприятия. Их идентификация базируется на расширенном круге признаков, включающих помимо внедрения новых или усовершенствованных продуктов, услуг и процессов участие в других видах инновационной деятельности:

1. выполнение исследований и разработок;

2. приобретение платных и бесплатных лицензий;

3. проведение маркетинговых исследований.

Инновационная активность предприятия характеризуется так же наличием завершенных инноваций и степенью участия в их разработке. Если инновационная деятельность на предприятии не осуществлялась, то в статистике анализируются причины такого положения дел. Новейшими достижениями статистики является изучение, наряду с технологическими инновациями, изменений в системе организации и управления на предприятиях. Среди них рассматриваются:

1. разработка и реализация новой или значительно усовершенствованной корпоративной стратегии, внедрение современных методов управления, в частности на основе информационных технологий, новых организационных структур, систем контроля качества, сертификации продукции, методов организации труда, логистики;

2. создание специализированных исследовательских, технологических, инновационных, маркетинговых подразделений.