1.6. Объекты международного права и предметы международно-правового регулирования

В науке и практике международного права проблемы определения объекта и предмета применительно к праву, правовому регулированию и правоотношению до сих пор не решены. Продолжается путаница в использовании терминов «объект» и «предмет»; их применяют в разных текстах либо для обозначения одних и тех же либо разных явлений и понятий¹⁷, либо при бессистемном обозначении одних явлений, либо используют как синонимичные категории.

Представляется теоретически возможным и практически целесообразным (во всяком случае, для целей данного курса) разделить все эти явления и категории на объекты международного права и предметы международно-правового регулирования и определить следующее их содержание.

Объект международного права - под ним понимаются различные объекты материального и нематериального мира, реально доступные физическому и интеллектуальному восприятию. opentest13Это - объективно существующие материальные и нематериальные блага, действия или воздержание от действий. Важно подчеркнуть: эти объекты могут подвергаться и реально подвергаются нормативному воздействию разных социально-регулятивных систем – моральных, религиозных, политических и правовых. В сферу же международного права включается всё то, на что направлено именно его воздействие, по поводу чего как раз его субъекты вступают в определенные правоотношения. И круг объектов такого международно-правового воздействия постоянно расширяется. Объектом могут быть как международные, так в отдельных случаях уже и внутренние явления и блага участников межгосударственных отношений, в воздействии на которые они сами заинтересованы, но при условии, что эти объекты не относятся к их исключительной внутренней компетенции (напр., к внутреннему законодательству государств).

Материальные блага - территориальные пространства (суша, море, воздух, космос), материальные ресурсы (естественные – земля, недра, воды, лес, и рукотворные – здания, сооружения, машины), биологические организмы (человек, животное, бактерии), органические и химические вещества (яды, горючие, взрывчатые и радиоактивные вещества и т.п.).

Нематериальные блага – мир, безопасность, жизнь, благоприятные условия существования и развития индивидов, общества, организаций, народов, государств, мирового сообщества.

Действия – установление и развитие международных связей, оказание международной помощи, признание и уважение прав человека, проведение линии границы между государствами и т.п.

Воздержание от действий – невмешательство, ненападение, ненарушение границ, неприкосновенность личности, невыдача лиц и т.п.

Так, объекты дипломатического права - это: действия участников международных отношений (установление официальных связей между ними, учреждение органов внешних сношений и т.п.); необходимые им блага материальные (территория, здания, транспорт и т.п.) и нематериальные (благоприятные условия жизнедеятельности органов внешних сношений и их персонала и т.п.); воздержание от неблагоприятных действий (невмешательство в деятельность органов и должностных лиц, неприкосновенность помещений и должностных лиц и т.п.).

Объект международного права следует отличать от предмета международно-правового регулирования. Объект права – это то, на что направлено правовое воздействие, а предмет регулирования – это где, между кем и как должно осуществляться данное правовое воздействие.

Предмет международно-правового регулирования - это конкретные общественные отношения, возникающие между субъектами международного права относительно вышеобозначенных объектов, которые требуют четкой нормативной регламентации и правового моделирования. Так, в дипломатическом праве предметом правового регулирования являются дипломатические отношения, существующие или могущие возникнуть в будущем, определение правового режима взаимодействия сторон этих отношений и правового статуса официальных органов и их персонала.

Объект и предмет, правовое воздействие и порождаемые им права и обязанности субъектов определяют характер и содержание тех или иных конкретных международных правоотношений.

Объект и предмет - значимые критерии и при делении международного права на отрасли и институты.