Вопрос 1. Понятие и система социальной защиты населения рф.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ говорится о том, что целью социальной защиты населения является гарантированность охраны труда, здоровья людей, минимального размера оплаты труда, обеспечение государственной поддержки материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Социальная защита населения- это совокупность различных гарантированных мер государства, адресованных трудоспособным и нетрудоспособным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут самостоятельно преодолеть, и направление на их материальное обеспечение, оказание им всевозможной помощи и поддержки на уровне, который отвечает требованиям достойной жизни человека, в установленном законодательством порядке.

Социальная защита населения представляет собой комплекс различных общественных отношений, в ходе функционирования которого человек как один из субъектов данных отношений получает установленные государством виды социальной защиты.

Государственная система социального обеспечения имеет несколько организационно-правовых форм:

1.обязательное социальное страхование-система материального обеспечения наемных работников, лиц добровольно вступивших в отношения по этому страхованию, за счет бюджетов специально создаваемых фондов. Средства этих фондов формируются из отчисляемых страховых взносов, единого социального налога страхователей.

2.социальное обеспечение за счет ассигнований из государственного бюджета- система материального обеспечения и социального обслуживания лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, а так же всего населения вне зависимости от их принадлежности к какой-либо категории лиц.

3.государственная социальная помощь

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

К субъектам причисляются такие категории лиц, как дети, больные лица, имеющие детей, пожилые и престарелые лица, инвалиды, лица потерявшие кормильца, лица осуществляющие уход за детьми, престарелыми, инвалидами, безработные, а так же граждане не занятые трудом или нуждающиеся в материальной поддержке по различным причинам и обстоятельствам, предусмотренным законом. Сюда включаются и специальные контингенты граждан, особо выделяемые законом- государственные военно-служащие, служащие правоохранительной системы и др.

Система государственного социального обеспечения может состоять:

1.-формы (способ организации социального обеспечения посредствам обязательного социального страхования)

-виды (государственные пенсии, социальные пособия)

2.финансовые источники (страховые взносы, единые социальный налог, ассигнования из государственного бюджета)

3.органы социального обеспечения

Система-множество элементов, находящихся в тесной взаимосвязи друг с другом и образующих определенное единство, целостность.

Система государственного социального обеспечения- система взаимозависимых форм и видов социального обеспечения, финансовых источников, НПА, органов социального обеспечения.

Общую государственную систему социального обеспечения можно представить в виде следующей структуры относительно самостоятельных систем:

-пенсионная система

-система социальных пособий и компенсационных выплат

-система социального обслуживания и социальных услуг

-система социальной охраны здоровья граждан

-система государственной социальной помощи

-система социальных льгот и преимуществ