Органы власти, регулирующие внешние связи в Кемеровской области
(2002 – 2006)8
Органы региональной власти
Областной совет народных депутатов
Администрация Кемеровской
области
Управление (отдел) внешнеэкономических
связей администрации городов Кемерово,
Новокузнецка
Департамент внешнеэкономиче-
ских связей и туризма
Департамент национальных отношений и
общественных
организаций
Приложение
Схема
Органы власти, регулирующие внешние связи в Кемеровской области
(2007 – 2013)
Органы региональной власти
Областной совет народных депутатов
Администрация Кемеровской
области
http://www.kuztpp.ru/ru/about_chamber/structure/ (дата обращения: 2011; 13 11 2012).
Департамент внешних экономических связей
19 января 2007 г. подписано Соглашение между Администрацией Кемеровской области и Кузбасской торгово-промышленной палатой, в соответствии с которым палате переданы функции администрирования внешнеэкономических связей области. Для этого в структуре палаты создан Департамент внешнеэкономических связей.
Новые возможности и полномочия, появившиеся у Кузбасской торгово-промышленной палаты, позволяют более масштабно и комплексно решать задачи кузбасского бизнеса в сфере внешнеэкономической деятельности.
Функции департамента:
- организация взаимодействия с посольствами, торговыми представительствами иностранных государств, международными организациями, иными зарубежными партнерами с целью налаживания взаимовыгодного сотрудничества;
- проведение консультаций по вопросам функционирования иностранных юридических лиц на территории Кемеровской области и создания организаций с иностранными инвестициями;
- организация визитов и приемов официальных делегаций и деловых кругов;
- оказание содействия организациям Кемеровской области в осуществлении внешнеэкономических связей;
- консультирование организаций области по вопросам осуществления внешнеторговой деятельности;
- развитие делового туризма на международном и российском уровне;
- организация участия Кемеровской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях в России и за рубежом;
- формирование предложений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы внешнеэкономической, инвестиционной деятельности;
- услуги перевода.
Облсовет
Утверждение соглашений, договоров
Принятие программ
Представительских функций
Объективно перед местными органами государственной власти встали следующие задачи:
|
организация внешнеэкономических связей, поддержка предпринимательства в сфере международной деятельности, защита интересов производителей, чьи деловые интересы выходят за пределы государства, и потребителей, желающих приобрести и приобретающих импортную продукцию, создание условий для эффективной внешнеэкономической деятельности, в том числе информационно-консультативное ее обеспечение, содействие совершенствованию производственно-технической базы как основы экспортного потенциала, подготовка кадров для ВЭД, их профессиональная переподготовка, стимулирование процесса формирования рыночной инфраструктуры в своем регионе.
|
Для участников международных отношений из Кемеровской области нормативно-правовая база включает в себя |
а) международное законодательство (Устав ООН, резолюции этой организации, подобные организации других международных организаций, сеть дву- и многосторонних соглашений), |
б) российское федеральное законодательство. По форме – это Конституции Российской Федерации 1993 г., кодексы, федеральные законы, указы президента, |
в) законодательными актами регионального уровня. |
По направлениям современная нормативно-правовая база затрагивает регулирование таких вопросов, как
|
о полномочиях субъектов федерации, об организации внешней торговли об инвестиционной деятельности, включая гарантию на иностранные инвестиции, о научно-техническом сотрудничестве, о многообразии форм собственности, включая гарантию на официальную зарубежную собственность и инвестиции, о миграции рабочей силы, о правах и обязанностях граждан и их общественных организациях. |
Перечень основных нормативных актов,
регулирующих зарубежную деятельность
и
принятых в Кемеровской области
в 1995 – 2013 гг.
а) федеральный уровень:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Основы стратегического планирования в Российской Федерации, утверждены Указом Президента Российской Федерации № 536 от 12 мая 2009 г.;
Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации (проект);
Концепция внешней политики Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 12 июля 2008 г;
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537;
Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества, одобрена Правительством Российской Федерации 20 января 2000 г.;
Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. № 909.
Стратегия социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2020 года;
Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года;
Программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2012 года;
Концепция развития внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Кемеровской области, утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 октября 2006 г. № 1123-р;
Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 552 «Об утверждении Правил государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. № 91 «О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств»;
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», принят Государственной Думой 21 ноября 2003 г. и одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 г.