22. Тваринний світ як об'єкт охорони і використання: поняття, ознаки.

Животный мир является неотъемлемым компонентом окружающей природной среды, национальным богатством Украины, источником духовного и эстетического обогащения и воспитания людей, объектом научных исследований, а также важной базой для получения промышленного и лекарственного сырья, пищевых продуктов и других материальных ценностей.Правовой основой, на которой основывается охрана, использование и воспроизводство животного мира, являются Законы Украины от 13 декабря 2001 года «О животном мире», от 16 мая 1995 года «Об исключительной (морской) экономической зоне Украины», от 22 февраля 2000 года « Об охотничьем хозяйстве и охоте », от 6 февраля 2003 года« О рыбе, других водных живых ресурсах и пищевой продукции из них », другие нормативные акты национального законодательства, а также международные соглашения. Задачей законодательства о животном мире Украина является регулирование отношений в области охраны, рационального использования и воспроизводства объектов животного мира, сохранения и улучшения среды его обитания, обеспечение условий устойчивого существования их видовой и популяционной разнообразия.

Объектам животного мира присущи определенные юридические признаки, позволяющие отличать их от других объектов собственности или пользования. К представителям животного мира, охраняются приведенными законами, относятся лишь дикие животные. Объектами пользования могут быть как непосредственно хордовые (позвоночные и беспозвоночные) животные во всем их биологическом разнообразии на всех стадиях развития, так и их части (рога, кожа и т.п.), а также продукты жизнедеятельности животных (мед, воск, пух и т.д.. ). Жилища и сооружения животных, а также территории, которые являются средой их обитания и путями миграции, подлежат охране.

Объекты животного мира чрезвычайно пластичны. Они могут находиться на суше, в воде, почве и воздухе независимо от административно-территориального деления и государственных границ. На территории Украины сейчас известно около 45 тыс. видов, определенная часть которых мигрирует. Поэтому животные могут постоянно или временно населять территорию страны или принадлежать к природным богатствам ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.

22. Види і підстави використання тваринного світу: класифікація, особливості.

Действующим законодательством установлены следующие виды использования объектов животного мира:

- Охота;

- Рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных животных;

- Использование объектов животного мира в научных, культурно-образовательных, воспитательных и эстетических целях;

- Использование полезных свойств жизнедеятельности животных - естественных санитаров среды, опылителей растений и др.;

- Использование диких животных с целью получения продуктов их жизнедеятельности;

- Добывание (приобретение) диких животных с целью содержания и разведения в неволе или полувольных условиях.

В зависимости от степени и средств правового регулирования осуществления указанных видов использования животного мира возможно на основании права общего и специального использования его объектов. Общее использование животного мира осуществляется гражданами без изъятия животных из природной среды (за исключением любительского и спортивного рыболовства в водоемах общего пользования). Оно производится бесплатно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей - эстетических, оздоровительных, рекреационных, воспитательных и т.п.. Способы осуществления такого пользования могут быть весьма разнообразными. Так, разрешается наблюдать за животными, фотографировать, метить их, использовать полезные свойства жизнедеятельности животных (например, опылителей растений) и продукты их жизнедеятельности - мед и воск диких пчел и др.. До специального использования относятся все виды пользования животным миром (за исключением бесплатного любительского и спортивного рыболовства в водоемах общего пользования), осуществляемые с изъятием (добыванием, сбором) животных из природной среды. Право специального использования животного мира осуществляется только по специальным разрешениям. Они представляют собой официальные документы, удостоверяющие право юридических и физических лиц на осуществление этого вида природопользования.

Разрешение на специальное использование животного мира - это официальный документ, удостоверяющий право лица на использование конкретных видов (вида) животных в лимитных пределах. Получение разрешения - это основной, но не единственный юридический факт, то обстоятельство, на основании которого возникает соответствующее право. Таких фактов, как правило, несколько и они образуют сложную юридическую совокупность, которую практически невозможно унифицировать относительно права пользования животным миром во всех его разновидностях. Поэтому вследствие разнообразия и непохожести видов, условий и оснований специального использования животного мира является целесообразным конкретные основания и порядок возникновения такого права рассмотреть далее, при характеристике особенностей отдельных видов пользования животным миром.

Пользователи объектами животного мира, кроме общих прав и обязанностей, присущих всем природопользователями, имеют определенные права и обязанности, обусловленные конкретным видом соответствующего права. Так, пользователи могут:

- В установленном порядке осуществлять специальное использование объектов животного мира;

- Иметь право собственности на добытые в законном порядке объекты животного мира и доходы от их реализации;

- Обжаловать решения государственных органов и должностных лиц, нарушающих их законные права и интересы;

- Требовать устранения препятствий в осуществлении своих прав, возмещения причиненных убытков и др..

Пользователи обязаны: соблюдать установленные правила, нормы, лимитов и сроков по объекту пользования; использовать животный мир способами, обеспечивающими устойчивое использование и сохранение биологического разнообразия животных; своевременно вносить сбор за специальное использование животного мира, способствовать деятельности органов государственного экологического контроля .