22. Правова охорона земель: поняття, особливості.

Обеспечение надлежащего состояния земель связано в первую очередь с их охраной, которая осуществляется в том числе и путем реализации правовых мер. Охрана земель является не локальной, а общеобщественной делом, поскольку она обеспечивает интересы не только непосредственно тех субъектов, которые используют земли, а всего общества. В связи с этим в Конст.Украины (ст. 14) нашло свое закрепление положения о том, что земля является основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства. Земли могут охраняться на основании, действующий Земельный кодекс Украины посвящает охране земель специальный раздел, правовые предписания которого нашли свое развитие и реализацию в Законе Украины от 19 июня 2003 года «Об охране земель».Правовая охрана земель представляет собой систему урегулированных нормами права организационных, экономических и других специальных отношений по обеспечению рационального использования земельного фонда страны, предупреждение необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, защите земель от вредных антропогенных излияний, а также воспроизведение и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда, обеспечение особого правового режима земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

22. Поняття права надрокористування: об'єкти та суб'єкти.

Право пользования недрами является разновидностью права природопользования и имеет свои особенности. Его следует рассматривать как объективное и субъективное право. Как объективное право - это один из центральных институтов горного права, потому что недра составляют исключительную собственность народа Украины и предоставляются только в пользование (ст. 4 Кодекса о недрах и далее - КПН Украины). Этот институт включает совокупность правовых норм, регулирующих правовой режим использования недр, основания и порядок возникновения и прекращения права пользования недрами, основные права и обязанности недропользователей.Субъективное право пользования недрами составляет принадлежащие конкретному лицу правомочия по эксплуатации недр.

Надра - это часть земной коры, находящегося под поверхностью суши и дном водойомищ и достигает глубин, доступных для геологического изучения и освоения (ст. 1 КПН Украины). Это самостоятельный элемент природы, часть природной среды. К недр относят сплошные породы и породы, находящиеся в жидком или газообразном состоянии, и др.. Указанное обстоятельство определяет специфику их правового режима.

Природные месторождения полезных ископаемых - это совокупность минеральных веществ в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания пригодны для промышленного использования. В техногенных месторождений полезных ископаемых относятся места, где накопились отходы добычи, обогащения и переработки минерального сырья, запасы которых оценены и имеют промышленное значение. Такие месторождения могут возникнуть также в результате потерь при хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья.

Объектом недропользования может быть какая-то одна, индивидуализированная на местности, в натуре часть (участок) государственного фонда недр, предоставляемого в пользование для определенной цели, - горных отвод.Пользователями недр являются специализированные предприятия, учреждения и организации, а также граждане Украины, имеющие соответствующую квалификацию, материально-технические и экономические возможности для пользования недрами. В установленных законодательством случаях недра могут передаваться в пользование иностранным юридическим лицам и гражданам. С целью удовлетворения своих хозяйственных и бытовых нужд право пользования недрами для добычи полезных ископаемых местного значения, торфа, пресных подземных вод и т.п. осуществляют собственники земли и землепользователи, но только в пределах предоставленных им земельных участков .