22. Правове регулювання екологічного прогнозування й планування. Моніторинг довкілля: поняття, класифікація.

Мониторинг окружающей среды - комплексная научно-информационная система регламентированных периодических непрерывных, долговременных наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния природной среды с целью выявления негативных изменений и выработки рекомендаций по их устранению или ослаблению.

Мониторинг как многоцелевая информационная система включает:

биоэкологический мониторинг, изучает природную среду с точки зрения его влияния на здоровье людей;

геосистемний, или природно-хозяйственный мониторинг, изучает изменения геосистем (в том числе естественных), из которых состоит окружающая среда (геомониторинга)

биосферный мониторинг, обеспечивающий наблюдение, контроль и прогноз возможных изменений природной среды в глобальном масштабе (биомониторинг)

мониторинг геологической среды (литомониторинг).

Исходя из задач и влияния объективных условий экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) можно разделить на:

Общий (стандартный) - оптимальное по количеству испытательных параметров, систематическое исследование компонентов биосферы.

Оперативный (кризисный).

Фоновый (научный) - высокоточные научные наблюдения за всеми компонентами биосферы, которые проводятся преимущественно в заповедниках.

Базовый - наблюдение за общими природными явлениями без возложения на них антропогенных воздействий.

Фоновый - изучает как наблюдение за биологическими объектами, так и по мировым явлениями в биосфере Земли.

Импактных - наблюдение за региональными влияниями в особо опасных местах.

22. Поняття та загальна характеристика права природокористування.

Конституция Украины предоставляет гражданам и другим лицам для удовлетворения своих потребностей право пользоваться природными объектами, которые принадлежат на праве государственной, а иногда частной и коммунальной собственности в соответствии с законом, не ухудшая экологическую ситуацию и их природные качества (статьи 13, 41).

субъективным правом природопользования следует понимать обеспеченную законом возможность непосредственной эксплуатации природного объекта с целью получения определенных благ. Субъективное право природопользования определяет возможное поведение субъектов в рамках экологического законодательства по извлечению полезных свойств и качеств объекта с целью реализации своих экологических интересов.

22. Права та обов’язки природокористувачів.

Правомочия природопользователей по использованию и владению природными объектами воплощаются в конкретных правах и обязанностях, определенных Конституцией Украины, Законом «Об охране окружающей природной среды», кодексами и законами Украины о природных ресурсах, другими нормативными актами, а также документами на право пользования (собственности) соответствующими природными объектами.

Права и обязанности природопользователей можно разделить на общие и специальные. Общими являются такие, которые присущи всем без исключения субъектам природопользования. Специальные же определяются в зависимости от природного объекта, который используется, его природных качеств, специфики, вида природопользования и свойственные только определенным субъектам природопользования.

В общих прав, в частности, относятся такие, как право на самостоятельное хозяйствование при использовании природного объекта, на извлечение из него полезных свойств и качеств, на получение плодов и доходов от него, на осуществление различных действий в рамках закона с целью получения полезного эффекта от природного объекта, право требовать устранения препятствий в пользовании природным объектом, право на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, право на участие в проведении общественной экологической экспертизы, на представление в суд исков к государственным органам, предприятиям, учреждений, организаций и граждан о возмещении вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие отрицательного влияния на природный объект, который используется, право требовать возмещения убытков, нанесенных правомерными или неправомерными действиями других лиц, право на защиту нарушенного права пользования природным объект Объектом путем подачи иска в судебные органы.

Права природопользователей могут быть ограничены в интересах государства или других природопользователей. Ограничение прав природопользователей не предусмотрено законом и является недопустимым. Экологические права природопользователей обеспечиваются путем установления в законодательстве определенных гарантий.

Главной обязанностью всех природопользователей является рациональное и эффективное использование природных объектов, бережное к ним отношение в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды. Специальные права и обязанности присущие каждому виду природопользования по его объектам. Решающую роль здесь играет цель природопользования. Права и обязанности, реализация и выполнение которых обусловливают непосредственное достижение цели этого вида природопользования, для него специальными.