4. Особенности конституционного контроля в сша

Практически сразу же после принятия Конституции выясни­лось, что Конгресс не в состоянии обеспечить принятие законов, которые бы при всех условиях и во всем соответствовали К.

Между тем К. не предусматривала созда­ние механизма, который помогал бы исправлять соответствую­щее положение в случае его возникновения -> Maddison vs Marberry case *Верховный суд не компетентен решать данный вопрос* (ход конем – и ВС присвоил себе право толковать конституцию, а значит – и осуществлять конституционный контроль). Т.е. нет отдельного органа, как в странах с континентальной правовой системой.

-> КК в США основан на обычае, не имеет законодательной основы, но признается важнейшим принципом конституционной системы.

Форма КК:

1) конкретный (не абстрактный): только при рассмотрении конкретного дела, т.к. проверка подчинена целям охраны конститу­ционных прав и свобод того или иного человека (гражданина), если какое-то право затрагивается (ограничивается или умаляет­ся) тем или иным законом.

2) последующий (не предварительный): ВС не дает предвари­тельных заключений на рассматриваемые Конгрессом законопро­екты (такой институт, однако, существует в некоторых штатах).

Если ВС признает закон или какую-то его часть неконституционными, то это означает прекращение дей­ствия данного закона или соответствующей его части, и ни один суд страны не примет больше иска, основанного на таком законе.

Верховный суд США за прошедшие почти два столетия при­знал неконституционными несколько десятков законов, хотя в целом он далеко не злоупотребляет этим своим правом. В целом можно констатировать, что конституционный контроль США остается эффективным средством защиты конституционных прав и свобод.

5. Конституционный статус личности в сша.

Историческая справка:

4 июля 1776 г.: Декларация независимости США – идея неотчуждае­мости прав человека, которые д/б гарантированы государством: "Все люди сотворены равными и все они одаре­ны Создателем некоторыми неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежат жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правитель­ства".

Конституция США 1787 г.:

- право на рассмотрение дела судом присяжных

- запрет принятия законов, имеющих обратную силу

- равенство прав граждан различных штатов (разд. 2 ст. IV). Статья VI Конституции

- запрет проверки религиоз­ной принадлежности в качестве условия для занятия какой-либо должности на службе США.

Элемента статуса личности:

1. Гражданство

1) Конституция: приоритет права почвы, наряду с федеральным гражданством существует гражданство штатов, а все граждане США равноправны.

2) Immigration and Natio­nality Act 1952 г: nationality/citizenship (гражданство в собственном смысле)

Для nationality (Пуэрто-Рико, Виргинские острова): покровительство США за рубежом, упрощенный порядок приобретения citizenship лицом и его детьми.

а. по рождению (филиация)

Право почвы:

- лица, родившиеся на территории США и находящие­ся под их юрисдикцией

- лица, родившиеся в США от родителей, принадлежа­щих к коренным народностям континента: индейцам, эскимо­сам, алеутам (представители перечисленных народностей стали признаваться гражданами США с 1924 г.);

- лица, обнаруженные в США в возрасте до пяти лет, если их родители неизвестны (американское граж­данство данной категории лиц прекращается, если до дости­жения ими 21 года будет установлено, что лицо родилось за пределами США).

Право крови (для лиц, родившихся за пределами США) – разная степень лояльности + неоднократно вносились изменения. критерии – гражданство и время проживания с США родителей.

б. в результате натурализации.

Критерии:

- достижение заявителем 18-летнего возраста;

- наличие постоянного места жительства (приобретенно­го на законных основаниях) на территории США в течение не менее чем пяти лет непосредственно перед обращением;

- фактическое законное пребывание в стране как мини­мум в течение половины этого срока (отсутствие в США свы­ше 6 месяцев влечет его прерывание, за исключением случа­ев, указанных в законе);

- проживание в штате, где подается заявление о при­еме в гражданство, не менее 6 месяцев; постоянное прожи­вание в США с момента подачи заявления до вынесения судом решения о приеме в гражданство;

- наличие у заявителя высоких моральных качеств;

- "преданность Конституции США, лояльное отношение к существующему строю и процветанию США";

- знание английского языка, включая умение читать, пи­сать, использовать в речи наиболее употребляемые слова (пос­леднее требование не распространяется на лиц, физически не способных его выполнить, а также лиц старше 50 лет и не менее 20 лет постоянно проживающих в США на законных основаниях);

- знание и понимание основ истории, принципов и фор­мы правления США.

Есть и упрощенный порядок: например, для лиц, сотоящих в браке с американцем.

Запрет приема:

- лиц, призывающих к свержению законного правительства США или состоящих в организациях, выступающих за такое свержение;

- являющихся членами любых тоталитарных объединений (среди них как особо опасные закон выделяет коммунистические партии и ассоциации);

- поддер­живающих доктрины установления в США тоталитарной дикта­туры

- совершивших деяния, признаваемые законодательством США преступлениями и т.д.

Прекращение гражданства США:

1) на доб­ровольной основе (отказ от гражданства, заявление подается должностному лицу диплома­тического или консульского учреждения США в иностранном государстве либо должностному лицу службы иммиграции и натурализации генерального атторнея США)

2) в принудительном порядке, осуществляемом государством:

— приобретение гражданином США гражданства иност­ранного государства в результате натурализации;

— принесение присяги или клятвы верности иностранному государству или его политико-территориальному подразделе­нию;

— поступление на военную службу к иностранному госу­дарству без специального письменного азрешения государ­ственного секретаря и министра обороны;

— поступление на гражданскую службу правительства иностранного государства или его политико-территориально­го подразделения, если это сопряжено с наличием либо при­обретением гражданства данного государства или принесени­ем ему присяги либо клятвы верности;

— наконец, совершение измены, попытка свергнуть пра­вительство Соединенных Штатов насильственным путем, уча­стие в военных действиях против США.

Иностранцы: нац режим, кроме участия в выборах и доступа публичной службе.