3. Конституция сша. Основные черты и особенности.

Историческая справка:

-Статьи Конфедерации

-Конституции штатов

-Конституционный Конвент

-трудный процесс ратификации.

Главная идея – не допустить плебс к управлению.

Основные черты:

1) старейшая К.

2) жесткая -> малочисленные поправки:

-м/б приняты либо 2/3 голосов членов обеих палат Конгресса, либо Кон­вентом (по требованию 2/3 законодательных собра­ний штатов).

-вступают в силу после того, как ратифицированы 3/4 законодательных собраний штатов, либо 3/4 конвентов, специ­ально созываемых с этой целью в штатах.

3) лаконичная (преамбула, 7 статей, 27 поправок)

4) принцип *живой* К. (толкование Верховного суда, Maddison vs Marberry case)

5) концепт разделения властей (по горизонтали, по вертикали)

Особенности:

1) нет норм о респ. форме правления (только в штатах) считается, что нет необходимости, т.к. общество образуется из свободных людей, обладающих неотъемлемыми правами и совер­шающих любые не запрещенные законом действия. Совокупность этих прав и деятельности как раз и образует общественный строй, любая конституционная характеристика которого означала бы иде­ологическое принуждение людей к конкретному поведению, что отрицало бы их свободу.

2) в первоначальном варианте не было и норм о статусе личности (цель – определить систему органов гос.власти), позже – отдельный Bill of Rights

Структура:

1. Преамбула ("Мы, народ Соединенных Штатов...")

2. 7 статей

статья I (10 раз­делов) – законодательная власть

статья II (4 раздела) — исполнительная власть

статья III (3 раздела) — судебная власть

статья IV (4 раздела) — основы федерализма

дальше – короткие ста­тьи о порядке принятия поправок к К., о характере верховного права и обязанности для всех поддерживать К., о порядке вступления в силу К.

3. 27 поправок.

XV поправка (1870 г.) - запрет расовой дискриминации на выборах;

XIX поправка (1920 г.) - предоставление избирательного права женщинам;

XXIII поправка (1961 г.) - предоставление права избирать президентских выборщиков жителям федерального округа Колум­бия;

XXIV поправка (1964 г.) - запрет ограничения права голоса вследствие неуплаты какого-либо избирательного или иного на­лога;

XXVI поправка (1971 г.) - предоставление права участво­вать в голосовании гражданам с 18 лет.

Основные конституционные принципы США

США — демократическое, федеративное, правовое, светское государство с республиканской формой правления и разделением властей.

1. демократическое:

- К. США принята от имени народа

- народ осуществляет свою власть через избранных представите­лей в Конгрессе (представительная демократия) и избранного главу государства (Президент США)

- демократическим путем формиру­ются исполнительная и судебная власти

- *народ является свободным и деле­гирует государственной власти только полномочия, закрепленные в Конституции, и только для охраны прав и свобод граждан*.

2. договорная федерация, ее образовали ранее незави­симые штаты для решения общих дел. Федерация не является способом решения каких-либо национальных проблем (ни один штат не является государственно-национальным образованием), но разумная децентрализация власти и прибли­жение ее к народу.

3. правовое = в форме "господ­ства права" (rule of law state, ч. 3 ст. 6), что означает приоритет права и обязанность государства во всех своих действиях опираться на закон и другие правовые нормы. Высший надзор за состоянием законности, в том числе и в деятельности государственных орга­нов, осуществляет независимый суд.

4. светское = в США нет го­сударственной религии и признается свобода вероисповедания и всех конфессий.