1. Конституционное развитие сша.

1. Первый Континентальный Конгресс (1774, представители 12 штатов, кроме Джорджии), шу-шу, недовольны тем, что Британия законодательствует в отношении Америки, хотя та не представлена в Брит.Парламенте.

2. Второй Континентальный Конгресс (1775, по тому же принципу, что и Первый):

Фактически наделен гос.полномочими в преддверии войны.

А) Декларация независимости 1776 г:

-равенство всех людей,

-неотчуждаемые права челове­ка на жизнь, свободу и стремление к счастью

-право народа изменить или уп­разднить форму правления, если она стала губительной для этих целей и учредить новое правительство.

Б) Статьи Конфедерации 1776 г.:

- слабый центр + широкие полномочия штатов (любой закон – 9 штатов из 13)

- не была выделена исполнительная власть (хотя был отд.департамент иностр.дел)

- не было отд. системы федерального правосудия

- однопалатный Конгресс с узкими полномочиями (не мог даже регулировать торговлю и утанавливать налоги)

Несколько попыток внести поправки, но все провалились, т.к. необходимо было согласие всех штатов. Бедовый документ, нужно другой -> Конституционный Конвент

В) Резолюция о том, что штатам следует принять свои конституции.

3. 1776-1780 гг.: в 11 штатах были приняты конституции (многие положения, которые впоследствии способствовали созданию Конституции США) Поло­жительную роль сыграли:

-билли о правах,

-принципы народного суверенитета и выборности государственных органов

НО: недемократические цензы, отстранявшие от выборов не­гров, женщин, молодежь и предоставлявшие привилегии имущим слоям.

4. Конституционный Конвент (Филадельфия 1787) – представители от всех штатов для работы над Конституцией (Джорджия, Коннектикут опять вредничали).

Работали-работали, и получилась Конституция. Потом отправили в Федерадльный Конгресс, 9 штатов д. подписать. Долго спорили, но ратифицировали (первый – Делавэр, девятый – Нью-Гэмпшир, последние два – Северная Каролинга и Род Айленд в 1789-90).

5. Отсутствие норм о конституционном статусе личности поставило под угрозу процесс ратификации Конституции -> 1791 г. – первые 10 поправок, Bill of Rights:

- свобода слова, печати, мирных со­браний и обращений к правительству с петициями

- неприкосновенность личности, жи­лища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов.

- основные принципы судопроизвод­ства и некоторые гражданские свободы: право на рассмотрение определенных уголовных дел судом присяжных, запрет повтор­ного уголовного преследования за одно и то же правонарушение, запрет принуждения в уголовном деле свидетельствовать против самого себя, запрет лишать жизни, свободы или собственности без надлежащей судебной процедуры

- запрет чрезмерных залогов (денежная сум­ма, вносимая обвиняемым в обеспечение его явки в суд), чрез­мерных штрафов, жестоких и необычных наказаний.

6. Поправки (особо жесткая), 27 штук, в т.ч. запрет рабства, расширение избирательных прав.

7. The Judiciary Act (1789), создание Верховного Суда США + Maddison vs Marberry case (1803)

2. Особенности разделения властей по Конституции США + 6. Система сдержек и противовесов по Конституции США.

Один из важнейших концептов Конституции США – концепт разделения властей:

- по горизонтали (checks and balances)

- по вертикали (отношения *федерация-штаты*, см. Федерализм США)

Основные черты системы сhecks and balances:

1) наличие ветвей з/дат, исп. и судебной власти

2) у каждой – свой формат полномочий, который корректируется/уравновешивается полномочиями другой ветви власти

3) формируются независимо друг от друга + в разное время, на разный срок (максимальные усилия для исключения кулуарных моментов)

Конгресс	Президент	Верховный Суд
прямые выборы Палата Представителей – 2 года пропорционально населению штата; Сенат – 2 человека с каждого штата, 6 лет с ротацией на 1/3 каждые 2 года.	косвенные выборы (коллегии выборщиков) 4 года, 2 срока. максимум – 10 лет из кресла Вице-Президента (если осталось < 2 лет срока старого Президента)	Президент с согласия Сената пожизненный срок
На Президента: -импичмент -преодоление вета -согласие на кандидатуры судей Верховного суда -принятие законов	На Конгресс: -право вето -вносит фин.билли -привилегия исполнительной власти (I`m in charge)	На всех – толкует Конституцию США (правовая традиция независимости – не принято звонить и советовать); на Президента – импичмент; на Конгресс – объявить любой закон неконституционным.