4.Суверенитет как ключевое понятие региональной конфликтологии (определение, эволюция, виды)

ПОНЯТИЕ. Независимость государства, верховенство и независимость власти. Созданная под эгидой ООН «Международная комиссия по вопросам вмешательства и государственного суверенитета» указывает, что суверенитет не только предоставляет государствам право «контролировать» свои внутренние дела, но также налагает непосредственную ответственность по защите людей, проживающих в пределах границ этих государств. В докладе также высказывается мнение о том, что в том случае если государство не способно защитить людей — будь то из-за отсутствия возможностей, либо из-за отсутствия воли, — ответственность переходит к широкому международному сообществу.

ЭВОЛЮЦИЯ ПОНЯТИЯ. Понятие государственного суверенитета было введено французским политиком и учёным XVI в. Жаном Боденом и первоначально сохраняло связь с европейским феодально-ленным правом, обозначая прежде всего неограниченность власти верховного сюзерена в противоположность власти вассальных правителей. Согласно определению Бодена суверенитет — это неограниченная и бессрочная верховная власть монарха в государстве, принадлежащая ему в силу его естественного права. Однако в то время верховную власть признавали только за римским папой. И только в 1648 году в документах Вестфальского мира был сделан первый шаг в сторону признания светских суверенных прав за всеми европейскими государствами (включая вассалов Священной Римской империи), таким образом положив начало современной системе, в которой суверенитет предполагается необходимым атрибутом любого государства.

В современной политологии термин (государственный) суверенитет употребляется почти как синоним слова «независимость». В конце XX и начале XXI вв. в области суверенитета появились новые аспекты, особенно в контексте обсуждения проблем глобализации и нового мирового порядка. Все активнее стала обсуждаться тема изменения, «размывания», «исчезновения» суверенитета. В последнее время всё громче говорится об усилении взаимных связей и взаимозависимости между государствами, что ведёт, с одной стороны, к усилению роли наднациональных органов, которым государства частично делегируют свои суверенные права (пример — Европейский союз), с другой — к признанию ряда проблем (например, права человека) выходящими за рамки исключительного ведения отдельных государств и подлежащими международному регулированию (принцип «нарушения прав человека не являются внутренним делом»). В политической науке в определенной мере осознается, что необходимы «комплексное переосмысление и переоценка понятия „суверенитет“ как в связи с возникновением мирового политического сообщества, так и в связи с уточнением пределов частных суверенитетов, принципов их сочетания друг с другом и построения их иерархии».К средней элите относят примерно 5 процентов населения, выделяющихся одновременно по трем признакам – доходу, профессиональному статусу и образованию.

ВИДЫ суверенитета.

В науке конституционного права различаются несколько видов : 1) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - верховенство власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая подчинение властям иностранных государств, в т.ч. в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего С.; 2)НАЦИОНАЛЬНЫЙ - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до образования собственного государства; 3) НАРОДНЫЙ - полновластие народа, т.е. обладание социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный С. является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.

Бонус - лекция.

Суверенитет – важнейший признак государства в виде его полной самостоятельности в рамках определенной территории.

Жан Боден написал 6 книг. Формирование идей абсолютной монархии. Суверен – носитель суверенитета (он свободен и отчитывается только перед Богом).

Государственный суверенитет – будучи неотчужденное право на независимость и верховную власть, представляет собой свойство государства, является важнейшим в политическом плане.

!Руссо – ввел термин народный суверенитет – верховенство народа в решении вопросов управления и функционирования общества и государственного строя, как во внутреннем направлении, так и во внешнем, а также осуществлении полного и всестороннего контроля над деятельностью органов.

Суверенитет неотчуждаем и неделим.

Народ как суверен (носитель общей воли) может быть представляем только самим собой.

Гегель – суверенитет противопоставлении монархии.

19-20 век – закрепление идей суверенитета в науке.

К 19 веку – национальный суверенитет.

Итоги:

1)Как верховное и неотчужденное право народа определять свою судьбу, быть единственным, ни от кого независимым, носителем и выразителем верховной власти в государстве.

2)Верховное право нации на самоопределение. Право определять свою судьбу и самостоятельно избирать ту или иную форму государственного устройства. Решение вопроса политического, экономического, социально-культурного, национального характера с учетом объективных исторических условий.