2.Классификация и структура региональных конфликтов

Лекция.

1)По масштабу:

а)между государствами, коалициями государств (макроуровень);

б)внутри государства (между субъектами);

в)на локальном уровне (между административными и региональными властями).

2)По особенностям географического положения:

А) европейские, азиатские.

3)По процессу протекания:

А)латентные (скрытые) – открыто их не признают.

Б)открытые – признаются – и ищут способы выхода из нее.

В) враждебные

4)По возможности урегулирования:

А)не подразумевают компромиссного решения. Решение силовыми методами.

Б)где есть варианты компромисса.

5)По характеру действия:

А)вооруженные

Б)невооруженные.

6)По сфере проявления:

А)экономические

Б)политические

В)религиозно-духовные

Г)национально-этнические (этнические, этнополитические).

7)По социальным последствиям:

А)Конструктивные;

Б)Деструктивные.

3. Подходы к интерпретации понятия «регион». Типология регионов.

Регион – «безразмерное» понятие; это целостность и одновременно часть целого.

Под регионом понимается целостный участок территории, отличающийся некоторой однородностью в своей основе, но не обладающий четкими границами. На языке географов слова «регион» и «район» применяются по отношению к территориям самой разной площади, которые характеризуются определенной однородностью, являющейся специфической и служащей основанием для того, чтобы выделить эти территории.

В геополитике регион - часть общемирового политического пространства, то есть часто понимаются различные объединения стран в блоки, союзы по экономическим или политическим причинам. (Азиатско-Тихоокеанский регион). Однако изучение конфликтов между такими регионами не является предметом региональной конфликтологии. Изучение данных конфликтов - предмет геополитики.

Понятие «регион» можно рассматривать в узком и широком смысле этого слова.

В узком смысле «регион» –одна из единиц территориальной структуры национального государства, ячейка сетки административно-территориального деления, где действуют региональные институты с определенными компетенциями и соответствующими финансовыми ресурсами. (В России под такими регионами можно назвать субъекты РФ, в США – отдельные штаты)

В широком смысле «регион» –часть государственной территории, которая характеризуется определенными, специфичными для нее качествами и характеристиками. В этом случае единый регион могут составлять различные части разных субъектов, объединенные сходными характеристиками.

«Район» - часть «региона». То есть «регион» - понятие родовое, а район – понятие видовое. В российской практике район связан с административным делением (административные единицы, на которые делится субъект федерации, именующиеся муниципальными образованиями).

Если использовать строго формальный подход, то Ярославская область – регион – субъект РФ делится на районы – муниципальные образования. Муниципальное образование – это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Типология

1 группа - простые регионы, выделяемые по единичным признакам. В региональной экономике в качестве таких признаков чаще всего выступают:

• объем валового регионального продукта;

• темпы экономического роста;

• тип территориальной структуры хозяйства (поляризованный или гомогенный);

• коэффициент плотности населения;

• характер хозяйственной специализации региона.

2 группа - это сложные регионы, выделяемые на основе совокупности признаков. Например, широко известна классификация регионов, проводимая журналом "Эксперт" на основе двух интегральных показателей: инвестиционного потенциала и инвестиционного риска.

3 группа - на основе выделения ключевых проблем регионального развития. Здесь, в частности, можно выделить такие типы регионов, как:

• депрессивные регионы - демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития;

• стагнирующие регионы - отличающиеся крайне низкими или нулевыми темпами развития

• пионерные регионы - регионы нового освоения;

• программные (плановые) регионы - регионы, на которые распространяется целевые программы социально-экономического развития и контуры которого не совпадают с существующими границами территориального районирования.

4 группа проводится с точки зрения возможностей региона осуществлять самостоятельную экономическую политику.

- "планирующие" регионы, имеющие единые органы хозяйственного управления,

- "плановые" регионы, лишенные подобных органов (например, Центрально-Черноземный район, Волго-Вятский, прибалтийский, приволжский).

Регоны России.

1) Самая распространенная классификация - по одному признаку: депрессивные регионы и регионы – доноры.

2) Классификация регионов РФ по природным условиям:

• (неблагопр. природные условия): это наиболее северные регионы России: Магаданская область, Республика Саха (Якутия).

• (малоблагопр. природные условия): Амурская область, Хабаровский край.

• (благопр. природные условия): это самая многочисленная группа: Республика Алтай, Алтайский край, Астраханская область.

• (наиболее благопр. природные условия): Республика Адыгея, Белгородская область, Брянская область.