Глава 2. Характеристика основных кризисных

явлений при обеспечении экономико-правовой безопасности предприятия в эволюционной модели социально-экономической сферы

§ 2.1. Аксиоматика экономических отношений при обеспечении

экономической безопасности предприятия и необходимость ее

совершенствования для обеспечения его

экономико-правовой безопасности

В условиях стабильной направленности социально-экономической сферы, описываемой «стабильной» моделью, экономические отношения и предпринимательство, являющееся одним из видов человеческой деятельности, базировались на определенных экономических принципах, под которыми понимали «научные или нравственные начала, основанья, основы, от которых не отступить». Именно такого рода экономические принципы определяли существо принятой в социуме аксиоматики. В общем случае в конкретных условиях хозяйствования она представляла собой некоторую совокупность, объединение или множество экономических принципов, которым государство придавало правовой характер, и которые по этой причине получили название «совокупностей правовых принципов». Они являлись такими объектами, свойства которых не рассматривались во взаимодействии, а сводились без остатка только к свойствам составляющих их элементов, являлись их простой суммой. Отсюда, в общем случае под совокупностями экономических принципов, которым государство придавало правовой характер, понимали соответственно сумму основных исходных положений, основополагающих идей, отражающих потребности предприимчивой части данного общества применительно к стабильной направленности развития социально-экономической сферы и закономерностям общественного развития этого этапа, которые выражали сущность экономических интересов и обеспечивающих их права как специфического «социального регулятора» этого этапа, на основе которых право возникало, функционировало и развивалось.

Исторический анализ показывает, что для установления надлежащих взаимосвязей, взаимозависимостей и «взаимодействия» предприимчивой части общества, а также обеспечивающих ее интересы государства, власти, права, законов, с обществом в целом поиски совокупностей таких принципов велись с древних времен, при этом в зависимости от складывающихся экономических условий совокупности принципов, обеспечивающих реализацию интересов предприимчивой части общества, претерпевали своего рода трансформацию.

Так, первые принципы справедливости Хаммурапи, затем принципы справедливости и равенства как равной меры свободы для равных у пифагорейцев были преобразованы у славян в принцип «юридического равенства» для неравных, который, по сути, означал только равноправие, при этом полагалось, что все решения, принятые на его основе просто не могли быть несправедливыми¹. Оперативно обеспечивая де-юре в условиях специально созданной стабильной направленности социально-экономической сферы интересы только предприимчивой частью общества, такие совокупности постоянно изменялись, дополнялись и корректировались, выражая, по сути, лишь «отношение этой части общества к праву», а де-факто оформлялись в виде аксиоматики, отражающей интересы общества. Так, применительно к этапу мануфактурной стадии хозяйственного развития общества изложенное подтверждается мнением английского политического деятеля, «пророка консерватизма» Э. Берка (1729–1797 гг.), который конкретизировал используемую в его время совокупность принципов в следующей форме²:

• «люди, преследующие цели равенства индивидов, и люди, стремящиеся к свободе, абсолютно разные по своим целям и жизненным интересам;

• главное предназначение свободы – это создание, сохранение и защита частной или семейной собственности, а также необходимых для жизни духовных

• основ: убеждений, привычек, культурных традиций и принципов, верований;

• главной целью людей, стремящихся к равенству, является перераспределение уже созданного и уравнивание «доли» каждого в материальной и духовной сферах;

• правовые действия, направленные на стирание естественного, идущего от природы неравенства людей в их задатках, умственных и физических способностях, приводит к ущемлению интересов людей».

Исходя из этого совокупность принципов характеризовалась с трех позиций³:

• «нашего отношения к праву, которое могло быть описано формулой: «нельзя злоупотреблять правом»;

• нашего отношения к человеку в сфере права, которое определялось формулой: «чего не желаешь себе, того не делай людям»;

• нашей позиции в конкретных юридических спорах и делах, например презумпция невиновности, состязательность в юридическом споре и т.д.».

При таком подходе стабильная направленность экономических отношений не требовала определения характера взаимодействия элементов в совокупности принципов, выявления ее целостных свойств, а действительно устанавливала только «отношение предприимчивой части общества к праву» и направляла свои усилия исключительно на классификацию этих принципов, стремясь сделать ее наглядной, простой и понятной для общества.

Так, в рамках «стабильной» модели, в которой право «регулировало» в чистом виде сложившиеся экономические отношения, совокупность принципов распространялись на все экономические отношения, обеспечивающие их правовые нормы и с одинаковой силой действовали вне зависимости от характера и специфики регулируемых этими нормами общественных отношений¹. С учетом изложенного, рассмотрев значительный перечень литературных источников, В. Н. Хропанюк в наиболее представительном виде отнес к числу таких принципов²:

• принцип социальной свободы, который «обеспечивал предоставление членам общества максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами государства и частных лиц, давал возможность свободно распоряжаться своими трудовыми доходами, участвовать в распределении общих социальных благ, иметь право на свою долю совокупно произведенного продукта, быть защищенным от безработицы и других социальных конфликтов»;

• принцип социальной справедливости, который «обеспечивал соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием»³;

• принцип демократизма, который реализовывался «в правовых нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством»;

• принцип гуманизма, «закреплявший и реально гарантировавший естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, право на охрану своей чести и репутации, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу личной жизни и другие»;

• принцип равноправия, «провозглашавший равенство всех граждан перед законом, их равное право на защиту закона независимо от национального или социального происхождения, языка, пола, политических или иных убеждений, религии, места жительства, имущественного положения или иных обстоятельств»;

• принцип единства юридических прав и обязанностей, который «выражался в органической связи и взаимообусловленности юридических прав и обязанностей участников общественных отношений: государства в целом, его органов, должностных лиц, граждан и различных объединений»;

• принцип ответственности за вину, в соответствии с которым «юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновно в нарушении требований правовой нормы»;

• принцип законности, выражающийся «в требовании строгого и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права»¹.

Именно эта совокупность правовых принципов определяла содержание и формы предпринимательской деятельности, закладывала в нее такое представление экономической безопасности, которое, с одной стороны, позволяло только предприимчивой части общества получать прибыль за счет большинства и стабилизировать эту ситуацию, а, с другой стороны, вносило в нее элементы противоречивости и неопределенности путем отторжения общества от принадлежащих ему по праву объектов собственности, передачи их социальным институтам государства, которые должны были только обеспечивать их использование и распоряжение в интересах общества и полностью исключала для всего

общества возможность непосредственно участвовать в предпринимательстве.

Предложенная «эволюционная» модель, описывающая этап преобразований, изменений, переустройства общества, его «экономики» с взаимным учетом интересов общества и его предприимчивой части², базируется уже на системе принципов, которые определяют новую аксиоматику экономических отношений и предпринимательства, означающего в данном случае «начать делать что-нибудь, приступить к чему-либо»³.

Здесь требования к составляющим аксиоматику экономических отношений принципам приобретают новое качество, ориентированное на и обеспечивающее уже меняющуюся среду хозяйствования. Их установление и определение путем классификационной компоновки в совокупность оказываются неперспективными: практика как критерий истины подтверждает это положение. Поэтому решение для «эволюционной» модели следует искать в создании системы правовых принципов⁴, которая представляет собой «совокупность связанных в единое целое, взаимодействующих элементов», исходит из общечеловеческих ценностей и включает в себя:

• принцип соответствия правового представления собственности ее экономическому представлению, определяемый предписаниями норм права;

• принцип законности, который определяет «предел, постановленный свободе воли или действий», определяемый предписаниями норм права;

• принцип свободы, представляющий собой в рамках законодательства возможность реализовывать «свою волю, простор, действовать по-своему», характеризующийся «отсутствием стеснения, неволи, рабства, подчинения чужой воле»;

• принцип ответственности, определяющий в рамках законодательства «необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них» при несоблюдении предписаний норм права;

• принцип сочетания в рамках законодательства прав, обязанностей и ответственности, выражающийся в возможности в рамках прав пользоваться определенными социальными благами, выполнять обязанности по совершению общественно-полезных действий (функций) и нести контролируемую обществом ответственность за их нарушение;

• принцип равенства, означающий в рамках законодательства «одинаковость, полное сходство по количеству и по качеству» в правах и одинаковость, полное сходство по качеству в ответственности при наличии различных обязанностей;

• принцип справедливости, представляющий собой в рамках законодательства «действующую беспристрастность, но в соответствии с истиной, направленную на осуществление правильных насущных задач»;

• принцип гуманизма, означающий в рамках законодательства «человечность, благодушие, человеколюбие, милосердие, любовь к ближнему»;

• принцип всесторонней защиты обществом и его социальными институтами прав и свобод своих граждан.

Включенные для «эволюционной» модели в аксиоматику экономических отношений принципы обладают свойством самостоятельности, связаны друг с другом и взаимодействуют с другими элементами либо непосредственно через принятое законодательство, либо через последовательность элементов, что позволяет объединить их связями (отношениями) в единое целое, дающее предложенной системе принципов целостные (эмерджентные) свойства, которыми не обладает ни один отдельно предложенный принцип.

Характер изменений аксиоматики экономических отношений и предпринимательства с целью включения общества в предпринимательскую деятельность иллюстрирует таблица 2.1.

Таблица 2.1.

Аксиоматика «стабильной» модели	Аксиоматика «эволюционной» модели
	принцип соответствия экономического и правового представления собственности, определяемый предписаниями норм права;
принцип законности, выражающийся «в требовании строгого и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права»;	принцип законности, который определяет «предел, постановленный свободе воли или действий», определяемый предписаниями правовых норм;
принцип социальной свободы, который «обеспечивал предоставление членам общества максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами государства и частных лиц, дает возможность свободно распоряжаться своими трудовыми доходами, участвовать в распределении общих социальных благ, иметь право на свою долю совокупно произведенного продукта, быть защищенным от безработицы и других социальных конфликтов»;	принцип свободы, представляющий собой в рамках законодательства возможность реализовывать «свою волю, простор, действовать по-своему», характеризующийся «отсутствием стеснения, неволи, рабства, подчинения чужой воле»;
принцип ответственности за вину, в соответствии с которым «юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновно в нарушении требований правовой нормы»;	принцип ответственности, определяющий в рамках законодательства «необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них» при несоблюдении предписаний норм права;
принцип единства юридических прав и обязанностей, который «выражался в органической связи и взаимообусловленности юридических прав и обязанностей участников общественных отношений: государства в целом, его органов, должностных лиц, граждан и различных объединений»;	принцип сочетания в рамках законодательства прав, обязанностей и ответственности, выражающийся в возможности в рамках прав пользоваться определенными благами, выполнять обязанности по совершению общественно полезных действий (функций) и нести контролируемую государством ответственность за их нарушение;
принцип равноправия, «провозглашавший равенство всех граждан перед законом, их равное право на защиту закона независимо от национального или социального происхождения, языка, пола, политических или иных убеждений, религии, места жительства, имущественного положения или иных обстоятельств»;	принцип равенства, означающий в рамках законодательства «одинаковость, полное сходство по количеству и по качеству» в правах и одинаковость, полное сходство по качеству в ответственности при наличии различных обязанностей;

принцип социальной справедливости, который «обеспечивал соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием»;	принцип справедливости, представляющий собой в рамках законодательства «действующую беспристрастность, но в соответствии с истиной, направленную на осуществление правильных насущных задач»;
принцип гуманизма, «закреплявший и реально гарантировавший естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, право на охрану своей чести и репутации, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу 1	принцип гуманизма, означающий в рамках законодательства «человечность, благодушие, человеколюбие, милосердие, любовь к ближнему»; 2
личной жизни и другие»;
	принцип всесторонней защиты обществом и его социальными институтами прав и свобод своих граждан
принцип демократизма, который реализовывался «в правовых нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством»