§ 4. Иные меры уголовной ответственности, применяемые к несовершеннолетним

К лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, мо­гут быть применены как общие иные меры уголовной ответствен­ности, применяемые и к совершеннолетним, так и специальные ме­ры, применяемые только в отношении несовершеннолетних.

К общим мерам уголовной ответственности относятся:

• отсрочка исполнения наказания (ст. 77 УК);

• условное неприменение наказания (ст. 78 УК);

• осуждение без назначения наказания (ст. 79 УК).

Указанные меры уголовной ответственности назначаются в отношении несовершеннолетних на тех же основаниях и в том же порядке, как и по отношению к совершеннолетним. Однако они имеют и некоторые особенности.

В частности, если отсрочка исполнения наказания и условное неприменение наказания в отношении взрослых не могут быть применены при осуждении их за тяжкое или за особо тяжкое преступление, то в отношении несовершеннолетних такое ограни­чение касается лишь особо тяжких преступлений. Применение указанных мер допускается в отношении лица, совершившего в возрасте до 18 лет тяжкое преступление.

Контроль за поведением несовершеннолетних, осужденных с отсрочкой исполнения наказания, условным неприменением наказа­ния и без назначения наказания, осуществляется не уголов­но-исполнительными инспекциями, как в отношении взрослых, а инспекциями по делам несовершеннолетних. Кроме того, суд может поручить наблюдение за несовершеннолетним осужденным и прове­дение с ним воспитательной работы отдельному лицу с его согласия.

Удельный вес отсрочки исполнения наказания и условного неприменения наказания в отношении несовершеннолетних в сис­теме примененных к ним мер уголовной ответственности, в том числе и наказания, составил соответственно в 2002 г. — 11,5 и 3,9%, в 2003 г. - 35,5 и 12,6% в 2004 г. - 35,6 и 10,1%.

Осуждение с применением принудительных мер

воспитательного характера

Специальной мерой уголовной ответственности, применяемой к несовершеннолетним, является осуждение с применением при-

нудительных мер воспитательного характера.

Основания, виды и порядок применения таких мер регулиру­ется ст. 117 УК.

Основанием применения принудительных мер воспитательного характера является возможность исправления несовершеннолетне­го, совершившего преступление, без применения уголовного нака­зания. Это основание устанавливается судом в процессе рассмотре­ния дела.

Условиями (альтернативными) применения указанных мер являются:

1. совершенное преступление не представляет большой об­щественной опасности;

2. совершенное преступление является менее тяжким и при этом оно совершено впервые.

Пленум Верховного Суда в постановлении от 28 июня 2002 г. № 3 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершен­нолетних» разъяснил, что по смыслу ч. 1 ст. 117 УК осуждение не­совершеннолетнего за преступление, не представляющее большой общественной опасности, с применением принудительных мер воспитательного характера, возможно и при совершении несколь­ких таких преступлений, а также при наличии прежней непогашен­ной судимости (п. 24). При этом суды в описательно-мотивировоч­ной части обвинительного приговора должны указать мотивы такого решения¹.

Разъяснения по вопросу о том, в каких случаях несовершенно­летний признается впервые совершившим преступление, дал Пле­нум Верховного Суда Республики Беларусь в выше названном постановлении от 28 июня 2002 г. В частности, в п. 19 данного постановления указано, что несовершеннолетний признается впер­вые совершившим преступление, если предыдущее общественно опасное деяние было совершено им до достижения возраста, с ко­торого наступает уголовная ответственность, либо за это деяние истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственнос­ти, или судимость была погашена или снята в установленном зако­ном порядке².

Принудительные меры воспитательного характера назначают­ся на основе осуждения лица посредством постановления обвини-

¹ Судовы весн1к. 2002. № 3. С. 14.

² Там же. С. 13.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ...

тельного приговора. Они не являются наказанием, а назначаются вместо наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 УК суд может назначить следую­щие меры воспитательного характера:

1. предостережение;

2. возложение обязанности принести извинение потерпевшему;

3. возложение на несовершеннолетнего обязанности возмес­тить причиненный ущерб;

4. ограничение свободы досуга;

5. помещение в специальное учебно-воспитательное или ле­чебно-воспитательное учреждение.

Предостережение является наиболее мягкой принудительной мерой воспитательного характера. Оно заключается в разъяснении судом несовершеннолетнему последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК.

Возложение обязанности принести извинение потерпевшему заключается в том, что суд определяет форму такого извинения и обязывает осужденного принести извинение потерпевшему. Фор­ма принесения извинения может быть публичной либо непублич­ной. Публичное извинение может быть принесено в средствах массовой информации, на собрании коллектива, организации и т.п.

Возложение обязанности возместить причиненный ущерб может быть применено к несовершеннолетнему, достигшему 15-лет­него возраста ко дню постановления приговора, при условии, что он имеет самостоятельный заработок и что размер ущерба не пре­вышает его среднемесячного заработка (дохода). Эта принудитель­ная мера состоит в том, что на несовершеннолетнего возлагается обязанность своими средствами или своим трудом возместить при­чиненный преступлением ущерб.

Ограничение свободы досуга состоит в возложении на несо­вершеннолетнего обязанности соблюдения в установленное судом время определенного порядка использования времени, свободного от учебы или работы.

Срок, на который может быть назначена данная мера, состав­ляет от одного до шести месяцев.

Применяя к несовершеннолетнему ограничение свободы досу­га, суд может запретить ему посещение определенных мест, исполь­зовать определенные формы отдыха, в том числе связанные с управ­лением механическим транспортным средством. Суд может также ограничить несовершеннолетнему пребывание его вне дома в опре-

деленное время суток (например, после 22.00). Кроме того, несовер­шеннолетний обязан являться для регистрации в орган, осуще­ствляющий контроль за поведением несовершеннолетнего.

Суд может назначить несовершеннолетнему одновременно несколько принудительных мер воспитательного характера, напри­мер, предостережение и возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпев­шему (п. 24 указанного постановления)¹.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-вос­питательное или лечебно воспитательное учреждение как наибо­лее строгий вид принудительных мер воспитательного характера состоит в изоляции лица от общества с помещением его на опреде­ленный срок, установленный судом, в специальное детское учреж­дение.

Максимальным сроком данной меры является два года. Мини­мальный срок в законе не установлен. В такие учреждения поме­щается несовершеннолетний только до достижения им 18-летнего возраста. Срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении исчисляется месяцами со дня поступления осужденного в данное учреждение.

Если лицо исправилось, и нет необходимости в дальнейшем применении данной меры, пребывание в специальном учреждении может быть прекращено судом досрочно. Досрочное прекращение пребывания в таком учреждении возможно и при возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в нем осужденного (например, состояние здоровья).

Условия содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных, лечебно-воспитательных учреждениях уста­навливаются в специальных положениях.

За несовершеннолетним, к которому применены принуди­тельные меры воспитательного характера, кроме помещения его в специальное учреждение, в течение срока судимости осуществля­ется профилактическое наблюдение, в процессе которого он дол­жен выполнять соответствующие обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 81 УК.

Контроль за исполнением принудительных мер воспитатель­ного характера, а также профилактическое наблюдение за ними

¹ Судеты вестк. 2002. № 3. С. 14.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ...

осуществляются инспекциями по делам несовершеннолетних по месту их жительства или по месту нахождения специального учебно-воспитательного учреждения.

Порядок исполнения указанных мер регулируется ст.ст. 182-185 УИК.

В ч. 2 ст. 117 УК предусмотрена система принудительных мер воспитательного характера, расположенных в определенном по­рядке — от более мягкой к более строгой мере. Поэтому если несо­вершеннолетний злостно уклоняется в течение срока судимости от исполнения принудительной меры воспитательного характера, суд может по представлению органа, ведающего ее исполнением, заме­нить эту меру на более строгую, исходя из системы мер, предус­мотренных в ч. 2 ст. 117 УК.

Понятие злостного уклонения от исполнения принудительной меры воспитательного характера в законе не установлено. Однако из положений, предусмотренных в частях 2 и 3 ст. 185 УИК, выте­кает, что злостным уклонением признаются следующие наруше­ния, совершенные после объявления несовершеннолетнему в пись­менной форме выговора:

• нарушения лицом общественного порядка, учебной и трудо­вой дисциплины;

• невыполнение обязанности в установленный срок возмес­тить или устранить причиненный ущерб;

• несоблюдение определенного порядка использования сво­бодного времени или нарушение установленных запретов в связи с ограничением свободы досуга;

• побег из специального учебно-воспитательного или лечеб­но-воспитательного учреждения.

За указанные нарушения инспекция по делам несовершенно­летних вначале выносит официальное предупреждение, а при повторении таких нарушений объявляется выговор в письменной форме.

Если подобные нарушения совершаются после объявления выговора в письменной форме, инспекция по делам несовершенно­летних может направить в суд представление о замене той или иной принудительной меры более строгой.

В 2002, 2003 и 2004 гг. на основании ст. 117 УК было осуждено соответственно 230, 449 и 600 несовершеннолетних с применением к ним принудительных мер воспитательного характера, что от

общего количества осужденных лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет, составило 4,8; 7,1 и 10,8%.