Глава 4. Хозяйство

§ 13. Особенности хозяйства и место архангельской области в экономике россии

1. Что такое территориальное или географическое разделение труда?

2. Какова его роль в развитии хозяйства региона?

В Архангельской области сложился крупный многоотраслевой хозяйственный комплекс. Благодаря значительному экономическому потенциалу богатству природных ресурсов, выгодному экономико-географическому положению область занимает важное место в общероссийском разделении труда. Область производит более 1% валового внутреннего продукта страны, почти 1 % ее промышленного производства. Экономический потенциал области составляют десятки предприятий, выпускающих разнообразную продукцию производственного и потребительского назначения. На долю Архангельской области приходится более 10% произведенной в стране древесины и пиломатериалов, более 8% бумаги. Область является традиционным поставщиком рыбной продукции, значительна ее роль в производстве машиностроительной продукции оборонного назначения. Растут объемы добычи нефти и газа.

Архангельская область занимает важное стратегическое положение в стране. На ее территории находится объекты государственной важности: главный на территории России космодром Плесецк, единственный в стране ядерный полигон на Новой Земле, государственный Российский центр атомного судостроения в г. Северодвинске, Северный морской путь, по которому доставляются грузы на Крайний Север страны.

СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВА Архангельской области имеет МНОГООТРАСЛЕВОЙ характер, в ней представлены различные отрасли производственной и непроизводственной сферы.

• Вспомните, какие отрасли хозяйства относятся к производственной, а какие к непроизводственной сфере деятельности? Какая сфера преобладает в Архангельской области (см. рис. 3)?

В хозяйстве Архангельской области преобладающее значение имеют отрасли производственной сферы, в них занята большая часть трудовых ресурсов области.

Наибольшая доля занятых работают в промышленности. Промышленность является ведущей в хозяйстве области, создает основную часть ее валового продукта.

Для развития промышленности в области сложились благоприятные условия: богатые природные ресурсы, выгодное ЭГП, исторически сложившиеся навыки населения.

Структура промышленного комплекса формировалась долгие годы, изменялся ее состав, соотношение (пропорции), взаимосвязи между отраслями. Современная структура промышленности области представлена на рис. 10.

• Какие отрасли в хозяйстве области вы бы отнесли к «старым»? Какие отрасли появились в годы индустриализации, какие в последнее время?

ХХ век внес существенные изменения в традиционные («старые») отрасли хозяйства — рыбную и лесную промышленность. Коренным образом изменилось техническое оснащение, появились новые технологии в обработке ресурсов, создано крупнейшее целлюлозно-бумажное производство, построены крупные рыбоперерабатывающие заводы, водорослевый комбинат, создан траловый флот.

З аново создан машиностроительный комплекс. Широкомасштабные геологоразведочные работы выявили на территории области полезные ископаемые бокситы, нефть, газ, алмазы, которые стали основой развития горнодобывающей, топливной промышленности, началась алмазодобыча. Развитие их может принципиально изменить структуру всего хозяйства и привести к огромным позитивным сдвигам, частично решить проблемы безработицы. Но положительные результаты могут быть достигнуты при использовании природосберегающих технологий и природоохранных мероприятий.

В промышленности Архангельской области ведущее место занимают отрасли специализации. К ним относятся отрасли лесной промышленности (лесозаготовительная, лесопильно-деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная), машиностроение (главным образом судостроение и судоремонт, особенно оборонного назначения), рыбная промышленность. Большая часть продукции отраслей специализации вывозится за пределы области.

Отрасли специализации в области сложились под влиянием различных факторов. Это богатство и высокое качество лесных ресурсов, наличие лесосплавных рек, автомобильных и железных дорог, приморского положения, трудовых навыков населения.

Из отраслей специализации на собственных ресурсах полностью работает лесная промышленность, а рыбная — лишь частично, металл для машиностроения завозят в основном из Череповца (Вологодская область).

Роль Архангельской области в общероссийском разделении труда определяют не только отрасли специализации. Общероссийское значение имеют нефть и газ Ненецкого автономного округа, месторождения топлива на шельфе арктических морей, которые будут разрабатываться в ближайшее время, открытые недавно в Приморском районе области алмазы.

Благодаря приморскому положению, близости зарубежных партнеров и богатым природным ресурсам область является участником внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Архангельская область — поставщик на экспорт леса и лесопродукции. Экспортные возможности области могут быть расширены за счет поставок нефти и газа, а в будущем алмазов.

Для других регионов России и зарубежных стран область является крупным рынком сбыта металла, топлива, машин и оборудования, стройматериалов, товаров народного потребления.

В результате того, что в Российской Федерации с 90-х гг. ХХ в. был взят курс на рыночные преобразования, в Архангельской области (как и в России) появились предприятия с негосударственной формой собственности: акционерные общества, совместные предприятия и фермерские хозяйства и др.

• Приведите примеры частных предприятий.

Особенностью ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ХО3ЯИСТВА Архангельской области является высокая концентрация производства в двух промышленных узлах сл Архангельском и Котласском.

Эти узлы отличаются не только большими объемами производства, но и сложной структурой хозяйства. Здесь работают крупнейшие предприятия области, производится продукция лесной промышленности, машиностроения, легкой и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, развита инфраструктура (ОАО «Архангельский ДВИ», ОАО «Котласский ЦБК», ОАО Соломбальский ЦБК, ГУП ПО «Севмашпредприятие», ОАО «Архэнерго», ОАО «Артелеком», ОАО «Северный морской торговый порт»). Главные объекты образования, науки и культуры также сосредоточены на их территории.

Сложные природные условия, довольно позднее освоение территории, ошибки, допущенные в развитии и размещении хозяйства (узковедомственный подход во времена административно-командной системы хозяйствования), непоследовательность современных экономических реформ, экономический кризис придали ряд НЕГАТИВНЫХ ОСОБЕННОСТЕИ современному облику ХОЗЯИСТВА ОБЛАСТИ.

Хозяйство области развивается в малоблагоприятных природно-климатических условиях Севера. Это приводит к дополнительным затратам на производство: они увеличиваются в 1,5 - 2,5 раза по сравнению с центральными районами России, в результате чего снижается конкурентоспособность продукции, эффективность производства.

Большие затраты на топливо, электроэнергию, транспорт, содержание рабочей силы негативно отражаются на развитии обрабатывающих отраслей.

Из-за короткого вегетационного периода невозможно создать полноценную базу продовольствия для населения и кормовую базу для животноводства. Это ставит область в экономическую зависимость от других районов.

Хотя в структуре промышленности преобладают обрабатывающие отрасли, степень обработки сырья недостаточно велика. За пределы области вывозится большое количество сырья и полуфабрикатов: лес, нефть, газ, руды кожи и меха, рыба. Это ведет к экономическим потерям так как завоз продукции с высокой степенью обработки в которой нуждается область, требует больших затрат.

Структура промышленного производства области остается нерациональной и несбалансированной. Это особенно отрицательно сказывается на развитии хозяйства в условиях перехода к рынку. В структуре хозяйства сохраняются большие диспропорции. Так, производство средств производства (группа «А») преобладает над производством предметов потребления (группа «Б»). Товары народного потребления составляют менее 30% от общего объема промышленного производства. Спрос на потребительски товары удовлетворяется их ввозом из других районов страны и из зарубежных стран, причем потребителю приходится оплачивать и высокие транспортные расходы, и недостаток качества продукции.

Другая проблема связана с узкой специализацией Архангельской области. Огромную долю в структуре производства занимает лесная промышленность. Однако ее отрасли сильно зависят от конъюнктуры рынка как внутреннего, так и мирового.

Кроме отраслей специализации, все остальные отрасли, дополняющие промышленный комплекс, развиты явно недостаточно. Ограниченность местной сырьевой базы сдерживает развитие легкой и пищевой промышленности; а недостаточное использование имеющихся в недрах области топливно-энергетических ресурсов негативно сказывается на развитии электроэнергетики. Узкий ведомственный подход во времена административно-командной системы хозяйствования стал причиной слабого развития гражданского машиностроения, цветной металлургии.

Недостаточное развитие получили отрасли, определяющие научно-технический прогресс: энергетика, машиностроение, химическая промышленность, что указывает на невысокий уровень развития хозяйства Архангельской области.

• Проанализируйте данные таблицы 4. Сделайте. выводы.

• В ысокая доля электроэнергетики объясняется не мощным ее развитием, а высокой стоимостью энергоресурсов и несбалансированностью хозяйства области.

Слабым звеном в хозяйстве области является агропромышленный комплекс. Новые рыночные отношения требуют срочных мер и научно обоснованных решений по реорганизации сельского хозяйства и отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. Необходимо найти средства дня оказания помощи агропромышленному комплексу, ибо его разрушение поставит Архангельскую область в еще большую зависимость от других районов страны.

В условиях перехода к рынку в структуре хозяйства области происходят позитивные, на первый взгляд, сдвиги, характерные для всех развитых стран: сокращение доли производства и увеличение доли услуг. Но, к сожалению, это не является следствием научно-технического прогресса, производительность труда остается низкой, используются устаревшие технологии и изношенное оборудование.

Поспешная приватизация, отсутствие четкой программы реформирования, особенно в северных условиях, усугубили кризисные явления, снизили уровень жизни людей.

Для стабилизации экономики области, выхода ее из кризиса разработаны антикризисная и среднесрочная ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ХОЗЯИСТВА ОБЛАСТИ.

Главным приоритетом программ развития хозяйства области являются отрасли лесной промышленности. Должны получить развитие отрасли, связанные с добычей нефти и газа алмазов. Необходимо построить предприятия по переработке этих ресурсов.

Перспективным направлением в энергетике являются реконструкция и строительство новых энергетических мощностей, перевод электростанций на прогрессивное газовое топливо, использование местных видов топлива (торф, отходы лесной промышленности) и нетрадиционных источников энергии (энергия ветра, приливов и отливов).

Эффективность хозяйства невозможна без развития транспортной системы области. В настоящее время уровень ее развития невысок. В рамках федеральной программы «флот России», программ Баренц-региона разработаны приоритетные направления развития транспорта в Архангельской области: завершение таких проектов, как электрификация железной дороги Вологда - Архангельск, строительство железной дороги Карпогоры — Вединга (Республика Коми), строительство газопровода Нюксеница (Вологодская область) - Архангельск, реконструкция Архангельского морского и речного портов, что усилит экономический потенциал области, ее экспортную и транзитную роль. Эти мероприятия помогут решить многие социально-экономические проблемы, в частности проблемы стабилизации финансового положения, снижения уровня безработицы, повышения уровня жизни населения.

Расширение сферы услуг поможет приобрести области облик развитой территории начала ХХI века.

Архангельской области, как и другим регионам России, развивающимся в экстремальных условиях Севера, требуется помощь государства. Региональная политика должна быть направлена на защиту экономических интересов Севера (в том числе и Архангельской области).

Несмотря на недостатки и проблемы в развитии и размещении хозяйства, Архангельская область остается перспективным регионом России. Эффективное использование природного, производственного, трудового, научного потенциалов выведет ее экономику из кризиса, сделает ее продукцию конкурентоспособной, решит проблемы комплексного развития хозяйства области.

Вопросы и задания к § 13

1. Назовите особенности экономики Архангельской области на современном этапе. Чем они объясняются?

2. Какова роль экономики Архангельской области в развитии хозяйства России?

3•. Выделите положительные тенденции и недостатки в развитии хозяйства области. Попытайтесь их обосновать.

4* Попробуйте представить изменения в хозяйстве Архангельской области в ХХI веке.

5. Используя данные приложения 4, определите специализацию хозяйства Архангельской области. Какие факторы ее обусловили?

6. По данным приложения 5 определите, какие изменения произошли в структуре промышленности Архангельской области. С чем связаны эти изменения?