
- •Фгбоу впо «пермский государственный национальный исследовательский университет»
- •Занятость населения и ее правовое регулирование Учебно-методический комплекс
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •3. Объем дисциплины, формы текущего и промежуточного контроля
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Историко-правовой анализ механизмов регулирования занятости населения в России ( с хiх века до начала 90-х годов хх века)
- •Тема 2. Общая характеристика законодательства Российской Федерации о занятости
- •Тема 3. Основной понятийный аппарат законодательства о занятости
- •Тема 4. Государственная политика в области содействия занятости
- •Тема 5. Система органов и учреждений, осуществляющих деятельность по оказанию содействия в занятости населения
- •Тема 6. Правовой механизм признания гражданина безработным
- •Тема 7. Правовой статус безработного
- •Тема 8. Активные способы социальной защиты безработных граждан
- •Тема 9. Пассивные способы социальной защиты безработных граждан
- •Тема 10. Правовое регулирование неполной и видимой занятости
- •5. Темы семинарских занятий
- •Тема 1. Основной понятийный аппарат законодательства о занятости
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 2. Государственная политика в области содействия занятости
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Правовой механизм признания гражданина безработным
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 4. Правовой статус безработного
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 5. Активные способы социальной защиты безработных граждан
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Пассивные способы социальной защиты безработных граждан
- •Рекомендуемая литература
- •6. Тематика курсовых работ и рефератов
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Литература
- •7.2. Информационное обеспечение
- •7.3. Методические указания студентам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации
- •Примерный перечень вопросов к зачету по всему курсу
Тема 4. Государственная политика в области содействия занятости
Характеристика основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения: развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности; защита национального рынка труда; обеспечение равных возможностей гражданам в реализации права на труд и свободный выбор занятости; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие в развитии способностей к производительному или творческому труду; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы в связи с низкой конкурентоспособностью на рынке труда; предотвращение массовой и сокращение длительной безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающие новые рабочие места; координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения; международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы соблюдения норм международного трудового права, трудоустройства граждан РФ за ее пределами и иностранных граждан на территории Российской Федерации и др. Основные правовые способы и механизмы, позволяющие реализовать государственную политику на рынке труда.
Участники политики содействия занятости и их роль в ее осуществлении: государство, профессиональные союзы, работодатели, координационные комитеты, граждане.
Роль субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в регулировании отношений по содействию занятости и защите от безработицы с учетом ситуации на региональном (местном) рынке труда.
Тема 5. Система органов и учреждений, осуществляющих деятельность по оказанию содействия в занятости населения
Федеральная служба по труду и занятости населения: ее вертикальная структура ( территориальные органы Федеральной службы, государственные учреждения Федеральной службы – Центры занятости). Основные полномочия Федеральной службы, ее территориальных органов и Центров занятости. Виды специализированных подразделений, создаваемых в территориальных органах и Центрах занятости для реализации определенных направлений государственной политика на рынке труда. Особенности финансирования деятельности Федеральной службы по труду и занятости: источники финансирования; направления расходования средств; распорядители и получатели средств федерального бюджета. Другие субъекты, предоставляющие помощь в поисках подходящей работы: частные агентства по трудоустройству. Нормы международного права и опыт зарубежных стран об условиях деятельности на рынке труда частных бюро по трудоустройству.
Тема 6. Правовой механизм признания гражданина безработным
Первичная регистрация граждан в органах Федеральной службы по труду и занятости (Центрах занятости) для получения информации по вопросам содействия занятости. Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы: права и обязанности сторон отношений по содействию занятости на этой стадии, условия регистрации. Регистрация граждан в качестве безработных: условия и сроки регистрации, основания для отказа в регистрации. Перерегистрация безработных граждан: порядок, сроки, период сохранения статуса безработного. Правовые последствия нарушения порядка и сроков прохождения перерегистрации в качестве безработного. Основания снятия с учета в качестве безработного.