25. Технологии оценки качества и доступности предоставления государственных услуг

Постановление правительства Белгородской обл. от 19.11.2007 № 262-пп «О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Основными функциями мониторинга качества и доступности государственных услуг являются:

1) констатирующая, заключающаяся в диагностике современного состояния качества и доступности государственных услуг;

2) корректирующая, позволяющая выявлять существующие недостатки в процедуре предоставления государственных услуг и своевременно проводить меры их коррекции;

3) прогностическая, обеспечивающая накопление информации, необходимой для прогнозирования социальных последствий мер коррекции.

Методика опирается на положение о том, что деятельность уполномоченного органа исполнительной власти (уполномоченного органа, учреждения) по предоставлению государственных услуг в регионе представляет деятельность по исполнению запроса физического и (или) юридического лица о:

1) признании, установлении, изменении или прекращении его прав и обязанностей;

2) установлении юридических фактов, получении материальных и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

3) предоставлении документированной информации.

Мониторинг осуществляется в обязательном порядке в отношении государственных услуг субъекта федерации, а также по согласованию в отношении государственных услуг федерального уровня и муниципальных услуг.

Основными принципами проведения мониторинга являются:

- обязательность применения стандартов при оказании государственных услуг. Этот принцип реализуется через соблюдение процедуры придания стандарту общеобязательной силы. Стандарт утверждается и вводится в действие публичным нормативным правовым актом органа исполнительной власти.;

- единство требований к государственной услуге на всей территории, на которой она осуществляется.;

- минимизация затрат и ресурсов получателя государственной услуги.;

- преимущественный учет мнения получателей государственной услуги. Соблюдение этого принципа позволит органу, оказывающему услугу, ориентироваться не только на свои возможности, но и на потребности получателей услуг;

- регулярный пересмотр требований к оказанию государственных услуг. Данный принцип обязывает орган, обеспечивать постоянный контроль качества своей деятельности в интересах получателей государственных услуг.

Мониторинг целесообразно проводить в пять этапов:

Инвентаризация государственных услуг (формирование и ведение реестра государственных и муниципальных услуг)

общая диагностика качества и доступности всех государственных услуг, оказываемых населения региона.

оценивается реальная потребность населения в государственных услугах.

Разработка системы показателей и индикаторов оценки качества и доступности гос услуг.

Детальный анализ качества и доступности «проблемных» услуг

Коррекция деятельности уполномоченных органов исполнительной власти по предоставлению гос услуг в регионе.