13. Понятие предупреждения преступности

Составным элементом предмета криминологии является проблема предупреждения преступности. Криминология призвана не только выявить причины и условия преступности, объяснить происходящие в ней изменения, но и помочь государству найти пути и средства воздействия на преступность, обеспечить научные основы этой работы.

Предупреждение преступлений может употребляться в широком (социально-правовом) или узком (специально-криминологическом) смысле.

Предупреждение преступности в широком (социально-правовом) понимании есть криминологическая категория, обозначающая исторически сложившуюся систему объективных и субъективных предпосылок преодоления этого негативного явления, реализующихся путем целенаправленной деятельности всех институтов общества по использованию максимальных возможностей для устранения, уменьшения и нейтрализации факторов детерминирующих существование преступности и совершение преступлений.

Суть данного понятия состоит в применении разработанной системы государственных и общественных мероприятий, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий преступности.

Под специально-криминологическим предупреждением преступности понимается целенаправленная деятельность специальных субъектов, ориентированная на обнаружение и раскрытие преступлений, установление и устранение их причин и условий, назначение и исполнение наказания.

Такого рода предупреждение преступлений связано главным образом с реагированием соответствующих органов на факт уже совершенного деяния и осуществляется в рамках уголовно-процессуального законодательства.

В последнее время утвердилось справедливое мнение, что специальное предупреждение преступлений - это самостоятельная, многоаспектная деятельность, которая включает в себя предотвращение, пресечение и профилактику уголовно-наказуемых деяний.

Предупреждение (предотвращение) преступления - это совокупность мероприятий по выявлению и недопущению замышляемых конкретных преступных действий. Пресечение преступления - совокупность мероприятий по недопущению перерастания начавшегося преступления в оконченное на стадии приготовления или покушения на него. Профилактика - это система мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности. В отличие от первых двух понятий, профилактика не связана ни с обнаружением умысла на совершение преступления, ни с приготовлением или покушением на преступление.

Тем не менее, термины “профилактика” и “предупреждение” употребляются в большинстве случаев как синонимы и в них вкладывается содержание термина “профилактика”.

Как и любая другая область социального управления, профилактика преступности должна отвечать принципам законности, демократизма, гуманизма, справедливости, научной обоснованности.

Предупреждение преступности состоит из связанных между собой задач. Первая - профилактическое воздействие на динамику, структуру, причины преступности в целом, т.е. социальная профилактика. Вторая - предупреждение видов и форм преступного поведения, предупреждение преступлений в определенных сферах общественной жизни, предупреждение преступлений отдельными социальными группами лиц, т.е. криминологическая профилактика. Третья задача - предупреждение совершения преступлений отдельными лицами, т.е. индивидуальная криминологическая профилактика.