48. Россия и Китай (включая сотрудничество в рамках шос)

Начало российско-китайских отношений относится еще к 14 веку. Во временя Династий Юань, Мин, Цин Россия то сотрудничала с Китаем, то нет (были разногласия). После распада СССР началась новая эра отношений между Россией и Китаем, поддерживаются официально хорошие отношения. Россия для Китая становится источником ресурсов, оружия, военных технологий, рынком для сбыта дешёвых товаров и заработка переселенцев. Современные российско-китайские отношения характеризуются устойчиво высокой динамикой развития, прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях.

с 1996 года - регулярные (ежегодные) встречи глав правительств России и Китая - развитие двусторонних отношений во всех основных сферах.

16 июля 2001г. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР: основные принципы российско-китайских отношений, главные направления и сферы двустороннего сотрудничества.

23-24 мая 2008г. первый официальный визит Д.А.Медведева в Китай. Подписана Совместная декларация по основным международным вопросам и еще 7 соглашений (по всем актуальным проблемам современности).

9 июля 2008г. на «полях» саммита «Группы восьми» на о.Хоккайдо, в ходе саммита ШОС в Душанбе 27-28 августа, саммита «двадцатки» в Вашингтоне 15 ноября, а также саммита АТЭС в Лиме 23 ноября получили продолжение контакты Президента России Д.А.Медведева и Председателя КНР Ху Цзиньтао.

7-9 августа 2008г. в Пекине для участия в церемонии открытия Олимпийских игр находился Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин. В рамках данного визита прошли содержательные встречи с Председателем КНР Ху Цзиньтао, Премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао.

Окончательно разрешен пограничный вопрос. Завершено юридическое оформление последних двух участков российско-китайской границы на ее Восточном участке. 21 июля 2008г. в Пекине в ходе официального визита Министра иностранных дел России С.В.Лаврова был подписан Дополнительный протокол-описание российско-китайской границы и по завершении сторонами внутригосударственных процедур вступил 14 октября 2008г. в силу.

Между Россией и Китаем установлен механизм консультаций по вопросам стратегической безопасности, который стал важным каналом координации российско-китайского взаимодействия в этой сфере.

Успешно реализуются подписанные главами пяти государств – России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана - Шанхайское (апрель 1996 года) и Московское (апрель 1997 года) соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско-китайской границы. На базе «Шанхайской пятерки» в 2001 году создана ШОС (+Узбекистан).

В январе – ноябре 2008 года российско-китайский товарооборот увеличился на 44,4% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года и составил 52,0 млрд. долл. США, в т.ч. российский экспорт вырос на 37,4% до 19,8 млрд. долл. США, импорт – на 49,2% до 32,2 млрд. долл. США. Отрицательное сальдо России – 12,4 млрд. долл. США. В условиях мирового финансово-экономического кризиса наметилось некоторое снижение темпов прироста двусторонней торговли, главным образом, за счет снижения темпов прироста импорта из Китая.

Активно развиваются межрегиональные связи, подписано более ста соглашений о сотрудничестве между властями административно-территориальных единиц различного уровня. В настоящее время более 70 субъектов Российской Федерации имеют контакты с провинциями КНР.

Одним из важнейших направлений двусторонних отношений остается взаимодействие в гуманитарно-социальной сфере. Сторонами намечены масштабные проекты сотрудничества, среди которых: ежегодное проведение фестивалей культуры, создание совместных вузов, налаживание более тесной координации между санитарно-эпидемиологическими службами двух стран, популяризация в России лечебных методов традиционной китайской медицины, активизация на плановой основе туристических и спортивных обменов, сотрудничество СМИ. Активно продолжается работа по линии Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития.

Наглядным проявлением высокого уровня российско-китайских отношений стало решение глав государств о проведении в 2006-2007 гг. национальных Годов России в Китае и Китая в России – беспрецедентных в истории двусторонних отношений проектов. В рамках национальных Годов успешно реализовано около 600 различных мероприятий в политической, торгово-экономической, военной, научно-технической и гуманитарной сферах.

Достигнута договоренность о переводе на регулярную основу наиболее значимых и успешных мероприятий в экономической, научно-технической, культурной, спортивной и других областях. Особый акцент будет сделан на молодежных контактах. На 2009 год - Год русского языка в Китае, а на 2010 год – Год китайского языка в России.

Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и к основным международным проблемам совпадают или близки. На этой основе между нашими странами поддерживается тесное взаимодействие в области внешней политики. Помимо интенсивных контактов между министрами иностранных дел, действует система плановых консультаций по линии МИДов на уровне заместителей министров и департаментов.

Позиция России по «тайваньскому вопросу» зафиксирована в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 года и состоит в том, что существует только один Китай, правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань – неотъемлемая часть Китая. КНР не имеет возражений против осуществления Россией неофициальных связей с Тайванем в торгово-экономической, научно-технической, культурной, спортивной и других областях.

Россия неизменно признает, что Тибет – неотъемлемая часть Китая. Китайская сторона поддерживает усилия российской стороны в борьбе с террористами и сепаратистами на своей территории.

P.S. Вообще, Китай для России скорее соперник, чем союзник. Он сотрудничает с нами против США. От нас нужны ресурсы и территории. Пример ШОС: соперничество РФ и КНР за лидерство в политическом, экономическом, военном плане. Китай выигрывает!

ШОС — региональная международная организация. Основана в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг. соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. Особенность - не является ни военным блоком, как НАТО, ни открытым регулярным совещанием по безопасности, как АРФ АСЕАН, занимая промежуточную позицию. Главные задачи - укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.

Китай и Россия в ШОС (разногласия).

Китай, рассматривая страны ШОС как перспективный рынок сбыта, считает, что приоритеты ШОС между антитеррористической и экономической деятельностью должны делиться поровну, а в перспективе экономическая стратегия может занять главное место в деятельности организации. Россия, напротив, настаивает на сохранении традиционной активности ШОС в области борьбы с проявлениями «трёх зол» (терминология ШОС): терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом и, опасаясь установления экономической гегемонии КНР в постсоветской Азии, предпринимает усилия для того, чтобы сдерживать предложения Пекина по интенсификации экономического сотрудничества в рамках ШОС. Впрочем, КНР может быть не заинтересована в наращивании военной, антитеррористической составляющей в отличие от России и стран Центральной Азии, поскольку Китай в основном решил проблему (уйгурского) терроризма. Кроме того Китай во внешней политике на первый план ставит исторические территориальные проблемы, выходящие за рамки ШОС, — объединение с Тайванем, для чего ему необходимо достичь соглашения о невмешательстве со стороны США. Россия стремится к более тесной интеграции на основе делегирования части суверенитета государств региона наднациональным органам (ОДКБ, ЕврАзЭС), Китай же не намерен делить суверенитет ни с кем другим.