26. Масштабы, динамика, социально-экономические последствия международной трудовой миграции

В современном мире МТМ становится все более важным фактором мирового экономического развития. Формируется международный рынок труда, более отсталые страны приобщаются к передовой культуре труда и производства. В наст.время практически все страны участвуют в международном обмене трудовыми ресурсами: экспортеры или импортеры раб.силы. Динамика: несколько волн (глобальный рынок труда формируется с 80-х годов). Сейчас происходит ужесточение миграционного законодательства. При изучении МТМ используются понятия: Международная миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на один год, вызванное, прежде всего, причинами экономического характера. Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов. Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Миграционное сальдо - разность между количеством иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция - возвращение мигрантов на родину на постоянное место жительства. Виды МТМ:

- Безвозвратная (выезд на постоянное место жительства, как правило, с последующей сменой гражданства); долгосрочная (1-6 лет); краткосрочная (до 1 года с целью трудоустройства или иной эконом деят-ти).

Сезонная миграция - въезд для работы в отраслях экономики, имеющих сезонный характер (рыболовство, с/х, туристический бизнес); маятниковая миграция – ежедневное/еженедельное пересечение государственной границы к месту работы и обратно. Трудовой мигрант - это лицо, которое с целью найма на работу к иностранному физ.или юр.лицу на законном основании переезжает на определенный срок в страну, гражданином которой он не является.

Категории трудовых мигрантов: трудящиеся мигранты, работающие по контракту; временные ТМ; сезонные рабочие мигранты; ТМ, связанные с реализацией проекта; обосновавшиеся ТМ; высококвалифицирированные ТМ.

Причины международной миграции: а) экономическое неравенство между богатыми и бедными странами; б) демографический дисбаланс; в) разрушение соц.связей, вызываемое экономическим развитием; г) связи между стр-ми выезда и стр-ми въезда; д) глоб.информационная и транспортная сеть; е) семейные стратегии; ж) миграционные сети; з) институты посредников.

Направления международной миграции рабочей силы(из менее развитых в более развитые):

1. США, Канада, Австралия. Ориентированы на увеличение числ-ти населения за счет трудов мигрантов. Привлекают и низкоквалиф., и высококвалиф. США: малоквалиф – из Мексики и стран Карибского бассейна, высококвалиф. – со всего мира (Зап.Европа, РФ, ЦВЕ, Китай). Ежегодное сальдо миграции = 500 тыс.чел. Австралия: ведущ.направление – привлеч высококвалиф.раб.силы.

2. Западная Европа. 30 млн.мигр. Наиболее развитые западноевропейские страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) привлекают раб.силу как из менее развитых западноевропейских стран (Испания, Португалия, Греция, Мальта), так и государств Южной, Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, Хорватия, Сербия, Босния, Албания), а также Турции, африканских стран к югу от Сахары, арабских стран Сев Африки и Ближнего Востока. Страны Западной Европы стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС: необходимость повышения конкурентоспособности нац.экономики и внедрения трудосберегающих технологий; перемещ производств, использующих работников низкой и средней квалификации, в развив.страны и страны с переходной экономикой (в т.ч. недавно ставшие членами ЕС), где значительно ниже уровень оплаты труда; угроза со стороны международных террористич.организ-й, для них недовольные иммигранты – питат.среда для осущ-я террористич. актов; недовольство населения конкуренцией на рынке труда со стороны иностранных работников. Ежегодно 200-300 тыс разрешений, временных, но с послед.натурализац. 4-8% - доля трудов мигр.

3. Россия: почти 14 млн.иностранцев. Из: Азербайджана, Украины, Узбекистана, Киргизстана. На пространстве бывшего СССР существуют многочисленные миграционные потоки. Около 80% международных миграционных потоков из и в страны СНГ проходят внутри региона. Россия является главным импортером иностранной рабочей силы в рамках СНГ. По оценке ООН, Россия занимает второе место в мире по числу иммигрантов после США, общее число иммигрантов в стране - 12 млн. чел., подавляющая часть которых въехали в Россию из стран СНГ. Основными странами - поставщиками в регионе являются Таджикистан, Узбекистан, Украина, Кыргызстан, Молдова. ТМ помогает России решать ряд проблем: старение населения и заполнение свободных рабочих мест. Отрицательный момент: большая часть миграции - нелегальная.

4. Ближний Восток. Как центр притяжения труд.мигр.возник в 70-е гг. XXв, нефтяной кризис (1973) в разбогатевших нефтедобывающих гос-вах => создание рабочих мест, в основном в строит-ве и сфере обслуж-я. Из: Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия (Совета сотруд-ва стран Персид залива). В: страны Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), Индии, Пакистана, Филиппин. Арабские и азиатские рабочие - низкооплач, неквалифицир и полуквалифицир работы (строит-во, обществ.питание, домашняя прислуга). Иммигранты из Европы - квалифицированные профессионалы.

5. Другие развивающиеся страны. Новый феномен последних 10-15 лет - увеличение потоков трудовых мигрантов между развивающ странами. В Африке центры притяжения – ЮАР, Гана, Нигерия, в Латинской Америке - Аргентина, Бразилия и Венесуэла. Основной источник иностранной раб.силы для этих стран - соседние гос-ва (Парагвай, Боливия, Уругвай).

5. Новые индустриальные страны. Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Тайвань, Гонконг, Индонезия - в последнее десятилетия наиболее высокие темпы эконом развития. Использование дешевого малоквалифицир.труда - поддержание конкурентоспособ-ти нац. промышленности.

Экономические последствия МТМ. В целом МТМ - положительный экономический эффект. Положит последствия: 1) Иностранные рабочие: дополнительные возможности для экономического роста, ликвидация дефицита рабочей силы. 2) Иммигранты способствуют росту ВВП принимающей страны. 3) Привлечение на работу высококвалифицированных специалистов, которые получили образование в других странах - выигрыш для принимающих стран (нет предварительных затрат на подготовку специалистов). 4) иностранные рабочие заняты на тяжелых и низкооплачиваемых работах, на которые нет претендентов среди местного населения.

Негативные, с т.з. стран-импортеров рабочей силы, последствия: 1) усиление конкуренции на национальных рынках малоквалифицированной рабочей силы => снижение реальной зарплаты соответствующих категорий местных работников (ведет к усилению социальной напряженности). 2) нелегальная миграция.

МТМ для стран-экспортеров: в ряде стран - целенаправленная политика экспорта трудовых ресурсов - часть гос.эконом.политики (Турция, Египет, Пакистан, Филиппины, Таиланд, Бангладеш, Марокко, Шри-Ланка): частично решается проблема безработицы; за время работы за границей мигранты приобретают передовой профессиональный опыт - может быть использовано при возвращении на родину; денежные переводы мигрантов – важный источник валютных средств. Вместе с тем трудовая эмиграция обычно сопровождается «утечкой умов», массовым отъездом наиболее образованных и квалифицированных работников.

Государств. регулирование. Типичные черты политики принимающих стран: селективный подход, жесткая политика в отношении нелегальной миграции. Политика стран эмиграции: стремление ограничить «утечку умов», поощрение труд. миграции с целью сокращения безработицы и обеспечения денежных поступлений, проведение политики реэмиграции.