1. Отсутствие прочной договорно-правовой базы -> исполнение договоров не правовыми, а политическими методами и средствами экономического и военно-политического давления (угроза силы и её применение)

2. Биполярность.

3. Конфронтационность -> Теоретически биполярная структура мира могла быть как конфронтационной, так и кооперационной – основанной не на противостоянии, а на сотрудничестве сверхдержав. Только в 1985-1991 гг., в годы «нового политического мышления» М.С. Горбачева, он стал трансформироваться в кооперационную биполярность, который не было суждено стать устойчивой в силу кратковременности ее существования.

4. Существовал в «ядерную» эпоху (появление во второй половине 60-х гг. механизма предупреждения мировой ядерной войны – модели «конфронтационной стабильности». Ее негласные правила, сложившиеся между 1962 и 1991 гг. оказывали сдерживающие влияние на международную конфликтность глобального уровня. СССР и США стали избегать ситуаций, способных спровоцировать вооруженный конфликт между ними.)

5. Политико-идеологического противостояние между «свободным миром» во главе с США (политическим Западом) и «социалистическим лагерем», руководимым Советским Союзом (политическим Востоком), взаимная демонизация соперников. Хотя в основе международных противоречий чаще всего лежали геополитические устремления, внешне советско-американское соперничество выглядело как противостояние политических и этических идеалов, социальных и моральных ценностей.

6. Высокая степень управляемости международных процессов, складывание двух блоков. Биполярный порядок строился на согласовании мнений всего двух держав, что упрощало переговоры. США и СССР действовали не только в качестве отдельных государств, но и в роли групповых лидеров – НАТО и Варшавского договора. Блоковая дисциплина позволял Советскому Союзу и Соединенным Штатам гарантировать исполнение «своей» части принимаемых обязательств государствами соответствующего блока, что повышало действенность решений, принимаемых в ходе американо-советских согласований.

7. Глобальный уровень. Послевоенный мир перестал быть преимущественно евроцентристским, международная система превратилась в глобальную, общемировую. Разрушение колониальных систем, становление региональных и субрегиональных подсистем международных отношений осуществлялось под доминирующим влиянием горизонтального распространения системного биполярного противостояния и тенденций экономической и политической глобализации.

8. Оон как механизм разрешения споров

9. Бреттон-Вудская система в экономике. С апреля 1947 г. в американском политическом лексиконе с подачи видного американского предпринимателя и политика Бернарда Баруха появилось выражение «холодная война», вскоре ставшее популярным благодаря многочисленным статьям полюбившего его американского публициста Уолтера Липпмана.

18. Оон: становление и эволюция институтов, роль в изменяющемся мире

ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государства, вступил в силу 24 октября 1945 года. Дата вступления Устава в силу отмечается как День Организации Объединённых Наций.

Структура организации:

1.Генеральная Ассамблея (193 страны) – главный совещательный, директивный и представительный орган. Рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов СБ ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации СБ назначает Генерального секретаря ООН; совместно с СБ избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН. 14 июля 2011 года, с принятием в члены ООН Южного Судана стало 193 участника.

2.Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Состоит из 15 членов: 5 постоянных членов (РФ, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН. Остальные 10 членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23) на 2 года.

3.Секретариат – это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы ООН и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.

4.Международный суд – главный судебный орган ООН. Состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

5.Экономический и социальный совет осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий: Европейская экономическая комиссия (ЕЭК), Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА), Экономическая комиссия для Африки (ЭКА), Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК).

6.Совет по опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или СБ.

7.Специализированные учреждения. Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО.

• Всемирный почтовый союз (ВПС)

  • Группа Всемирного банка (Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)

• Всемирная метеорологическая организация (ВМО)

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

• Всемирная туристская организация (ЮНВТО)

• Международная морская организация (ИМО)

• Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

• МОТ, МВФ

• Международный союз электросвязи (МСЭ)

• Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)

• ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

• Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

• Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)

8.Миротворческая миссия. Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом резолюций Ген. Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Ген. Ассамблея регулярно рассматривает вопрос о необходимости той или иной миротворческой миссии. Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

• Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;

• Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;

• Содействии поддержанию законности и правопорядка;

• Предоставлении гуманитарной помощи;

• Наблюдении за ситуацией.

Результаты: ООН не смогла добиться создания системы коллективной безопасности, сформировать эффективные международные вооруженные силы, способные не только поддерживать, но и навязывать мир, предотвращать конфликты, противодействовать распространению оружия массового уничтожения. Стоит вопрос о необходимости реформирования ООН. Вето, постоянное противоборство: Запад, Россия, Китай… (Резолюция по Сирии, Косовский вопрос и т.п.)